“企业盈利、群众便利、管理成本社会分担”是否可行

共享单车发展短短两年时间，行业融资规模已达百亿元，在资本市场上一时风头无两，而上海市闵行区莘庄镇城市网格化综合管理中心副主任孙卫民却向媒体诉苦：“为了共享单车，我的头发都白了。”早高峰时共享单车乱停放问题，令不少工作人员头疼。

随着企业的不断加入，投放量与日俱增，共享单车乱停放问题愈发严重，甚至拥堵地铁站、公交站，有从便利“最后一公里”变成拥堵“最后一百米”的趋势。不少抱怨指向国民素质低下，但在“国民素质照妖镜”的质疑声背后，企业管理模式和运营力量是否到位却容易被忽略。

“共享单车本质是无桩自行车租赁业务，商业行为仅靠道德约束是远远不够的。”吴伟强指出，相较动辄十万辆的投放量，共享单车企业目前配备的运营维护人员远远不足，不少城市的管理部门如城管、交管，环卫部门，甚至社区、写字楼的物业也参与到单车管理中。有些地方的共享单车还搭上公共自行车的各种资源，占用停车位并由工作人员顺带进行处理。这些工作人员将违停或者故障车辆收集起来后，企业一般经过协调即可顺利取回。但值得注意的是，增加的这些管理成本，共享单车公司并未承担。

共享单车即使被认定为公共服务，但作为赢利性商业机构，能否“零成本”享受政府给予公益事业般的资源支持，实现“企业盈利、群众便利、管理成本社会分担”？受访专家一致表示，这种运营模式显然不能长久，管理维护最主要的责任和力量应是企业。

“共享单车企业不能做甩手掌柜。”吴伟强强调，如因共享单车增加了可计算的社会管理成本，政府是否应考虑收取一定的管理费用。

“相关企业加大投放速度却缺乏维护能力，故障车辆又将成为闲置车辆，侵占城市资源并影响城市形象。政府开展联合整治，或者一些城市管理人员主动帮助，这些办法比较程式化、个体化，治标不治本。”诸大建认为，大量共享单车投放市场，对后续维护提出了挑战，企业管理不能滞后。

摩拜公司表示，公司正不断进行管理升级，在现有硬件技术条件下创新信用分、红包车等惩罚机制，增加大量线下运维力量，并已经尽力配合城管、交管部门做好教育、引导和治理工作，从多角度力争减少违停现象。

日前，上海已编制全国首个共享单车团体标准，正在公开征集意见，有望5月实施。针对企业只管投放不管维护的问题，团体标准中注明，企业须按不低于投入车辆总数千分之五的比例配备维保人员。