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“最美山城”长汀十年间如何沦陷为制毒重镇？

2017年05月10日 09:45 | 作者:龚龙飞 | 来源：中国新闻周刊

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“这事做得”的声音在人群中炸开，罗友华清楚地听到有人说：“倒霉也就判一年半，运气不差就能挣几百万，干嘛不做！

“我明年就退休了，（公审）这事是我在工作上做得最后悔的一件事，简直是推波助澜！”至今想起来，他都后悔不迭。

2010年开始，长汀县政府决定派出三十多人的工作组，由副县长带队，以乡镇干部和村干部为主，劝回在云南的所有长汀籍人员。工作组下到云南全境的各州市进行劝返，除了在当地买房置业者外，一律劝回。这一做法，在犯罪成本低、法律滞后的情况下，在结果上导致将涉麻制毒的发案区域由云南转回了长汀。

2011年，长汀县被国家禁毒委列为“毒品问题重点关注地区”。

同年，长汀县率先在龙岩地区成立公安禁毒大队，并统筹了政法力量，只要在长汀县辖区内查获的涉麻案件，一律“快捕、快诉、快审、快判，不取保、不判缓、不降格、不遗漏”，这使得长汀辖区内的涉麻案件极速下降，但犯罪地点开始从长汀向其他地区扩散，在全国范围内抓获的长汀籍涉麻人员数量依然居高不下。

涉麻犯罪还呈现出两个新的趋势。一是在组织结构上的变化，涉麻团伙进一步分化、细化，从早期兜售上游原料套餐到专门从事非法提炼加工、再到末端从事收购贩卖给制毒团伙的犯罪链条已然形成。2015年11月至2016年4月底，由长汀县公安局提供的线索，公安部组织福建、湖北、江苏、陕西、云南、四川等六省警方联合侦办了“11·25”特大涉麻制毒系列专案，行动历时半年，先后捣毁各地制麻制毒窝点32处，抓获犯罪嫌疑人173人，其中长汀籍47人，缴获麻黄碱近10吨、溴代苯丙酮等制麻原料近100余吨。

另一方面，为逃避长汀公安在属地的高压严打，逃往外地制作“熟麻”成为趋势。

“熟麻”是长汀涉麻制毒分子对氯麻黄碱的称呼。2013年开始，警方查获氯麻黄碱的数量不断增加，目前的法律法规对制造麻黄碱、溴代苯丙酮等制毒原料有明确的禁止规定，但对非法合成氯麻黄碱的行为该如何定性处理，仍是一片空白。

2014年9月17日，由国家毒品实验室技术鉴定，将麻黄碱制成氯麻黄碱是催化加氢法合成冰毒时必不可少的步骤：合成的第一步是将麻黄碱制成氯麻黄碱，第二步将氯麻黄碱还原为冰毒。国家毒品实验室还根据文献资料以及调研得出判断，氯麻黄碱在工业、农业、医药卫生等方面均无合法用途，制造氯麻黄碱只能是为了下一步制造冰毒。所以，建议将氯麻黄碱作为由麻黄碱合成冰毒过程中的半成品进行处理。

编辑：梁霄

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关键词：最美山城制毒重镇