而现行的《刑法》中，贩卖50克冰毒即可判死刑；5公斤麻黄碱可以提炼3公斤的冰毒，却只判处3年以下有期徒刑，罗友华认为是罪责不相适应。其次，刑法中对制造毒品原料的起刑点为5公斤，许多制毒分子为逃避法律，采用蚂蚁搬家的办法，每次非法买卖的数量都控制在5公斤以内，在无法得知制毒分子以往有非法买卖前科的情况下，对他们的惩罚甚至连治安管理处罚都够不上。

2013年，长汀县破获了6个制麻窝点，都因为达不到5千克的量刑标准，只好“放虎归山”，在社会上造成了很不好的影响。罗友华举了一个例子：如果一个涉麻分子想要挑衅公权力，他可以拿着4.9公斤麻黄碱在公检法大楼前贩卖，警方只能对他无可奈何。另外，警方在打击制毒原料中，往往只能切中制造毒品过程中的某一个环节，而不是将生产、买卖、运输一并作为犯罪处理。

长汀禁毒部门的部分建议最终体现在了《刑法修正案（九）》中，诸如规定将制造毒品原料的起刑点降到1公斤；将“明知他人制造毒品而为其生产、买卖、运输前款规定的物品的”，以制造毒品罪的共犯论处。最重要的是刑法第三百五十条第一款、第二款修改为：“违反国家规定，非法生产、买卖、运输醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料、配剂，或者携带上述物品进出境，情节较重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。”

艰难禁毒之路

2015年，公安部在广东惠州召开禁毒会议，这一年，全国抓获的长汀籍制毒人员仍然超过了100人，公安部将长汀县升级为“毒品问题通报警示地区”。经过4年的打击和治理，长汀头上的帽子没有摘掉，反而从“草帽”变成了“钢盔”。

一系列的打击与追逃行动，迫使制毒分子更加小心隐蔽，他们的窝点分布更是扩散到全国。这使得长汀警方的禁毒战线进一步拉长且分散。长汀警方的追逃路线常常是动辄跨越大半个中国。像去年有一案子，陈兴平和同事们从长汀某镇追到相邻的城市，扑空后，隔几个月犯罪团伙又出现在了千里之外的陕西省，他们又一路追踪追到了贵州才把犯罪嫌疑人抓获。

让陈兴平气恼的是，犯罪嫌疑人至今零口供，他知道最高刑罚是7年，承认最多减2年，不承认还有可能轻判。嫌疑人在审讯中干脆对陈兴平直言：“别问了，我就拿2年来赌。”

2016年，陈兴平坐了43次飞机，这是禁毒大队每个人出差的平均航班数。多的一年坐了60次航班，上百次火车，更有人一年出差超过了330天。这一年，长汀县公安局抓获长汀籍涉麻制毒犯罪嫌疑人186人，占全国的78.5％；打掉了49个窝点，范围涉及全国多个地区；破获公安部目标案件13起，省公安厅目标案件6起，根据群众线索查破案件有53起。

对于这些在外地发“麻财”的人，南山镇党委书记陈开荣告诉《中国新闻周刊》，“我们只能在批地置业、盖房，子女上学、征兵上不给他们便利，不然还能怎么样？可是他们发财了，并不是那么在意这些。”

如今在长汀城区，正在进行河道治理，以及修缮古城墙。只要稍加注意就会发现，在每一个公共场所，每一个宾馆，每一辆公交车，甚至每一个环卫工人的服装上，都有醒目的禁毒标语。长汀县公安局副局长陈兴平说，“在乡镇里，我们规定一个生产队至少要贴五条标语。”