自党的十八大召开以来，西藏自治区拉萨市各级税务部门始终围绕满足纳税人的需求，不断拓展纳税服务渠道，纳税服务不仅在形式上得到丰富和充实，而且在质上也有了新的提升和飞跃，纳税人满意度不断增强。

拉萨市国税局局长孙清明感慨地说，五年来，我们从“建制度、打基础”到“搞创新、提效能”，通过采取改善服务功能、试点同城通办、开设全职能窗口、实行免填单服务、制作“申报一点通”操作软件、自主开发代开发票数据采集系统等各具特色的、个性化服务新举措，让拉萨的纳税人真切感受到了办税的方便与快捷。

优惠依标准服务规范化

西藏嘎吉林建筑有限公司的财务负责人普布桑珠告诉记者：“现在拉萨市区的办税服务厅办税环境很棒，功能区域设置也很合理。”

据悉，从2013年1月1日起，拉萨市国税局正式接手西藏国税局设立的“拉萨市区三级办税服务厅”，本着为拉萨纳税人提供便捷服务的原则，在市区分别成立了东城、西城、北城、直属局、柳梧新区、车购办、堆龙德庆区等7个办税服务厅，开辟了拉萨市民服务中心以及代开发票办税延伸点，均严格按照办税服务厅标准化建设的要求建设，优化了办税环境。

通过制度作为保障，积极落实导税员制度、领导值班制度，第一时间回复纳税人咨询，实行预约服务、延时服务，推行多元化办税，积极稳妥地引导存量纳税人实行网上申报和财税库银联网缴税，积极开展网报培训，确保自助终端设备切实有效发挥作用，实现办税服务厅纳税人“有效分流”。

宣传多举措服务多样化

税务工作，离不开全面有效的交流沟通。

为加强税企交流，更好地向纳税人宣传税收政策，拉萨市国税局一方面充分借助网络媒体和微信公众平台定期进行涉税业务宣传，加大税企交流力度；另一方面因时因地开展纳税辅导培训，帮助纳税人尽快掌握办税流程和最新政策。同时，他们还建立“纳税人维权中心”，积极通过纳税人大走访、纳税人座谈会、12366服务热线等平台倾听纳税人呼声，解决纳税人的痛点、难点；每年向社会公布纳税信用等级评定A、B级企业名单，建立联合激励和惩戒机制，在整个社会营造依法纳税、自觉纳税、诚实守信的良好征纳氛围。

拉萨明邦文化传媒公司工作人员唐烁告诉记者：“由于公司刚成立，刚好又赶上了营改增，很多的涉税事项和业务如何处理，我们都不是很清楚，但税务部门对我们新办的企业纳税人进行了统一的政策宣传和办税业务辅导，还对我这个门外汉专门进行了一对一的辅导，帮助我迅速掌握了公司涉税事项的处理流程。”

打造新品牌服务高效化

五年来，拉萨市各级税务机关纷纷依托网络技术，提高服务水平。

例如，在代开发票业务量猛增的情况下，拉萨市堆龙德庆区国税局自主研发了代开发票预申请业务软件，纳税人可以足不出户在家完成代开发票的前置环节，手持产生的二维码前往办税服务厅办理后续事宜，这项技术目前已在全市税务系统推广应用。

作为西藏首个“同城通办”工作试点单位，拉萨市国税局对所辖纳税人按照要求进行简并征期的便民措施，使大部分纳税人从全年12次申报变更为4次；结合工作实际制作了营改增试点纳税人“申报一点通”操作软件，同时印制“申报一点通”操作手册，极大地方便指导纳税人填写申报表，提升办税效率。

此外，其自主开发代开发票数据采集系统，以及制作并推广使用各类业务自动计算模板等，也有效减少办税误差。

为拓展延伸办税服务场所，拉萨市国税局在拉萨市民服务中心设立二手房交易窗口及代开发票、读卡等便民窗口。特别是堆龙德庆区国税局率先在西藏国税系统推出了24小时自助办税服务区，从源头解决纳税人办税问题，提供更加优质便捷的纳税服务，自助终端的投入使用，不仅有效缓解了办税服务厅的压力，也大大缩短了纳税人的办税时间。