民营企业家公益慈善实践与思想认识研究报告发布会在京召开

2018年4月24日，民营企业家公益慈善座谈会暨《民营企业家公益慈善实践与思想认识研究报告》发布会在京举行。中央统战部经济局、光彩事业指导中心，清华大学公益慈善研究院，爱佑慈善基金会，以及部分专家学者、民营企业家、民营企业基金会代表参加。

近些年民营企业家参与公益慈善不断呈现许多新情况、新变化。为充分发挥统一战线作用优势，更好地组织引导广大民营企业家积极参与公益慈善、助力社会发展，2017年9月至2018年3月，中央统战部经济局、清华大学公益慈善研究院、爱佑慈善基金会合作，共同开展民营企业家公益慈善实践与思想认识调研。调研采取文献研究、问卷调查、实地访谈相结合的方式，主要基于对基金会中心网提供的791家民营企业基金会数据库资料的分析，以及调研组对北京、山东、江苏、浙江、广东、福建等地20余家民营企业基金会的交流访谈。调研主要考察了民营企业基金会的发展情况，民营企业家参与公益慈善的思想变化，民营企业基金会的运营特征，以及影响民营企业家捐赠的主要因素等。会议研讨的主要观点有：

1．民营企业基金会发展不断加快。在791家基金会中，有12家基金会原始基金高于1亿元，96家基金会原始基金介于1000万—1亿元之间。2016年，791家基金会净资产总值共计165亿元，平均净资产2647万元，公益支出共计48亿元，平均公益支出773万元。基金会主要分布在广东、北京、浙江、江苏、上海和福建等经济发达省份，发起方主要来自综合行业、制造业、房地产行业和金融业四大行业，重点关注领域集中在教育、扶贫、医疗和救灾上。

2．民营企业参与公益慈善理念实践不断深化。企业家精神向公益慈善领域延伸。参与方式更加多样，捐赠方式包括资金、股票、技术等，组织形态包括成立基金会和公益信托。更加重视长远发展，强调把商业的方式运用到慈善事业中，确保效益和可持续，同时统筹做好家族财富传承和文化传承。关注领域出现代际分化，老一辈的民营企业家“达则兼济天下”，关注传统慈善领域，年轻的二代企业家倡导用专业和科学的方法做慈善，关注的领域也较为新颖。

3．多种因素影响民营企业参与公益慈善。一道德因素。如感恩回馈社会、社会感召和社交圈朋友影响等。二企业因素。民营企业的捐赠动机、行为方式与企业所处生命周期、企业发展水平密切相关，处于发展期的企业经济动机和政治动机更强，处于成熟期的企业道德动机更强。三家族因素。企业家家族的涉入影响企业家参与慈善事业的程度，家族成员对基金会业务参与度越大，其对公益慈善的兴趣越大。此外，企业家的政治参与情况、税收制度等也会影响企业家参与公益慈善的动机和行为。

调研报告建议：一强化平台建设。依托统一战线优势，建立民营企业基金会协同行动平台，推动民营企业基金会横向联合、纵向发展，实现基金会与其他社会组织合作的匹配性、互补性、针对性、关联性和有效性。二加强思想引导。高度关注民营企业家慈善捐赠的特征，顺应其发展的内在要求与规律特点，“致富思源，富而思进”，推动我国民营企业家树立正确的财富观和慈善观。三加大服务支持。帮助民营企业家基金会做好自身建设，尤其是基金会的培育机制，对初创期的民营企业基金会给予政策、场地、资金、税收减免等扶持；引进外界专家资源，召开专题培训，推动各基金会向专业化发展。四加快政策创新。通过诉求反映，推动现有政策障碍的解决和更完善、更有效的实施措施出台，如允许股权捐赠设立企业基金会，推动以“基金会＋慈善信托”方式培育大型家族基金会的发展，以《慈善法》以依托开展慈善信托试点等。