4月12日—13日，2018全球治理高层政策论坛暨2018“一带一路”金融投资论坛在广州举行。如何有效发挥金融在“一带一路”建设中的重要支撑作用，为“一带一路”参与国家的可持续投资和绿色融资创造有利环境等话题，成为本届论坛讨论的热点

联合国副秘书长盖图在论坛间隙阅读《习近平谈治国理政》

构建多层次多种类金融服务体系

周小川

习近平主席在今年博鳌亚洲论坛年会上提到“共建‘一带一路’倡议源于中国，但机会和成果属于世界”。在100多个国家和国际组织的努力下，“一带一路”金融领域合作取得了丰硕的成果。据不完全统计，截至2017年末，已有10家中资银行在26个“一带一路”参与国家设立68家一级分支机构。“一带一路”倡议提出以来，中资银行共参与了“一带一路”建设相关项目2600多个，累计发放贷款超过2000亿美元。同时，截至2017年末，共有来自21个“一带一路”参与国家的55家银行在华设立了机构。

“一带一路”建设的相关项目具有投资规模大、周期长、涉及币种多样等特点，因此，进行多元化金融体系的支持十分必要：首先是满足投融资需求。根据亚洲开发银行所做的测算，2016年至2020年，除中国外，亚太地区国家在基础设施投资方面的资金需求每年约为5000亿美元，但公共和私人部门所能提供的资金总额每年仅为2000亿美元，两者相差3000亿美元，约占所涉地区国内生产总值的5%。按这一比例推算可知，“一带一路”全部覆盖区域中的基础设施投资缺口每年将超过6000亿美元。

其次是满足统一货币结算的需求。随着区域一体化、贸易自由化进程的推进，“一带一路”参与各国将在能源、科技、服务等众多领域开展更为广泛的合作，必然会刺激新产业、新业态、新模式的跨境发展，也必然涉及多个国家、多个币种、多种业务的跨境合作，因此需要更为有效、顺畅的资金清算体系。

再次是满足对金融服务的需求。“一带一路”建设将为中国金融机构带来新市场、新客户、新业务，亦对其金融服务支持提出了新要求。为了有效发挥金融在“一带一路”建设中的重要支撑作用，要以市场化为原则发挥地缘、成本、规模、配套和政策支持等优势，整合政策性金融、开发性金融、商业性金融资源。

构建和完善多层次、多种类的金融服务体系，需要从以下几方面着手：第一，运用开发性金融，助力“一带一路”资金融通；第二，推动商业银行开展网络化布局，为贸易和投资提供更好的金融服务；第三，加强金融基础设施互联互通，推动以社区银行、互联网/电信支付为代表的普惠金融发展；第四，积极发挥本币在“一带一路”建设中的作用，这有助于有效动员当地储蓄，降低换汇成本，减少汇率风险，维护金融稳定等；第五，进一步推动股票和债券等资本市场发展，扩大股权、债券融资市场的联通性，通过发行长期稳定的债券筹集稳定资金，包括发行绿色金融债券等，能够为基础设施建设提供多样和不同期限的金融服务。

（作者为博鳌亚洲论坛副理事长） 

中国倡议给我们带来新的希望

曼南·穆罕默德·阿卜杜勒

全球治理体系改革取得了一些令人可喜的成就，但仍然面临诸多的不确定性，近来贸易保护主义抬头的趋势令人担忧。如果贸易战爆发，那么孟加拉国可能会成为遭受损失最为严重的国家之一。孟加拉国在经济发展上本来就面临着不少困难，假若没有国际贸易，没有国际合作，那么孟加拉国将会陷入更大的困境。对像孟加拉国这样的欠发达国家来说，建立公平正义的全球治理体系尤为重要。我们期盼有一个相对公平的全球治理体系能够给这些还在生存和发展当中挣扎的国家带来更多益处。

在本世纪前两个10年里，国际社会已就促成新的全球治理体系达成了不少协议，采取了诸多举措。我们看到，包括中国在内的世界大国正在进一步推行普惠的发展理念，让人类共享发展成果。在上世纪末后期，孟加拉国加入了世界贸易组织，希望能够借此搭上世界贸易发展的列车。中国提出“一带一路”倡议并倡导建立亚洲基础设施投资银行给我们这样的国家带来了新的希望，因此孟加拉国积极参与并成为亚投行首批意向创始成员国之一。

当前，世界正面临反全球化思潮的挑战。假若支持经济全球化的国际贸易组织的作用被削弱，那么我们能够从国际贸易中获得的好处也将受到影响。世界贸易组织、联合国开发计划署以及发达经济体应该像中国一样真正地推行公平正义的全球治理体系，只有这样才能够让经济社会发展相对落后的国家有机会走出困境，让我们的人民能够在艰难的生活中寻求一丝帮助和希望。

孟加拉国是一个经济相对落后的国家，但是中国的“一带一路”倡议让我们有机会实现利益的共享，我们看到中国和我们的利益是统一的，我们的发展实现了高度的契合。各国应该共同努力，抓住世界贸易组织、“一带一路”倡议和亚投行给我们带来的机遇，打赢这场反对全球化的战争，推动贸易和投资自由化便利化。

（作者为孟加拉国财政部国务部长）