人民政协网北京3月27日电（记者 李佳儒 张万林）“主席，你看，就这段路，从水库到下边这个村，只有1.5公里，路基都有了，没得资金，一直没硬化，老百姓出行不方便不说，我们想在这里引进大户发展香稻产业，可人家来看了，就因为交通不便，一直没下决心……”3月18日，巴中市恩阳区万安乡党委书记廖泓宇，对前来调研乡村联网路和村内通组路建设的巴中市政协副主席尹治才一行如是说。

为落实好“四好农村路”，四川省巴中市政协今年把乡村振兴发展中农村公路通达问题作为调研重点，主要调研建制村联网路和村内通组路的现状，作为农村公路的“通达末梢”，是否成为影响群众出行的“最后一公里”的问题。

建制村联网路和村内通组路是脱贫攻坚、乡村振兴最紧迫的基础工程。2017年以来，国家和省相继出台建制村联网路和村内通组路建设的指导意见，要求构建多元化投融资新格局，加快补齐农村基础设施短板，全面提高农村基础设施建设和管理水平。

从调研情况看，建制村联网路和村内通组路是群众最盼望解决的实际问题。现有通村公路只通到村部或村小学，没有延伸到村民小组，群众出行往往还需走一段山路才能坐上车，农资输入和农产品输出还没有完全告别肩挑背扛的时代。同时，村与村之间道路未联通，这种“树枝状”结构，导致两村近在咫尺却只能隔“壑”相望，影响了村际交流和产业发展，无法最大程度地发挥公路效益。据统计，全市有35000公里的建设需求，仅靠地方自筹、整合涉农资金、社会捐资等方式，存在巨大资金缺口，难以打通这群众最期盼的“最后一公里”。

经过一周的调研，调研组将情况进行了汇总，3月22日，市政协召开主席扩大会议，经过充分讨论，最后形成共识：国家将川陕革命老区的建制村联网路和村内通组路建设资金纳入中央财政预算予以支持，并对秦巴山片区中心城市和川陕苏区中心城市实行差别化政策支持，以助推老区脱贫攻坚、振兴发展，解决老区发展不平衡的问题。