今年天长市政协十届三次会议上，赵娟在大会发言《优化金融环境，服务实体经济》中建议，“建立健全金融监管机构；银行不能在企业经营状况好时‘晴天送伞’，企业遇到困难时‘雨天收伞’，既要锦上添花，更要雪中送炭；简化审批程序，降低融资成本；搭建新的融资担保平台，尽快成立科技担保公司；拓宽融资渠道，扩大直接融资；建设信用体系，处置抵押资产。”

发言引起了委员们共鸣和党政部门的高度重视，市长贺家平在发言材料上批示：“委员发言质量高，就天长而言，加大对民营小微企业的扶持尤为重要，请金融办牵头协调，落实银行对小微企业贷款考核办法，建立普惠金融的激励机制，打通资金扶持民营经济的‘最后一公里’。”

3月6日，天长市成立地方金融监督管理局，提高地方金融监管水平和风险防范能力。3月7日，科技融资担保公司成立。首期注资1.5亿元，积极撬动融资担保杠杆，为全市中小微科技型企业提供融资担保服务，促进中小微科技型企业转型升级。此外，该市天振担保公司降低了5项费率，通过进一步降费，今年可减轻全市在保民营企业融资成本近300万元。