人民政协网杭州11月28日电（记者 李宏 鲍蔓华）农村公共文化服务的路径在哪里?浙江先行一步。漫步之江大地，1.4万余家农村文化礼堂如大珠小珠落玉盘般散落,它们凝聚起人心,也凝聚起乡村文化的精气神。

活动现场

11月28日，在杭州西湖区转塘街道龙坞上城埭村举行的西湖区政协第六场“请你来协商·让乡风更文明——加强长效管理，充分发挥村社文化礼堂作用”活动再次激发出蕴藏在百姓心中的文化情结。

在完成27个农村文化礼堂建设同时，西湖区加快推进5个农村文化礼堂建设，力争在年底，实现建制村文化礼堂建成率100%。农村文化礼堂从无到有、从弱到强转变，由盆景到风景、风景到风尚演化。这些文化礼堂以办好“我们的村晚”、唱好“我们的村歌”为主题，开展“我们的”系列赛文化活动等举措，推动着文化礼堂大门常开、活动常态、内容常新。外桐坞村、绕城村、上城埭村等，不但成为了传播党的声音、引领文明风尚、带头乡村振兴、组织文体活动、宣讲科普知识，以及社会治理能力的创新等的重要阵地，而且成为了乡村旅游的“打卡热地”。

西湖区政协第六场“请你来协商·让乡风更文明——加强长效管理，充分发挥村社文化礼堂作用”活动

     西湖区政协第六场“请你来协商·让乡风更文明——加强长效管理，充分发挥村社文化礼堂作用”活动

   如何使农村文化礼堂活动常态化、制度化？协商会上，委员专家利用专长各司其职，职能部门各尽其能，力争用机制创新让农村文化礼堂“动”起来。

“吃皇粮过日子”的理念要不得，文化礼堂运行可以探索实行理事会制度，坚持农村文化礼堂由村民自主管理、自主运行、自主发展。在经费保障上，渐次从由区和镇街两级财政保障向村社通过引入乡贤人士资助、文化众筹、村民自筹等方式作为补充的运作经费保障模式转变，要保证专款款专用。同时，镇街也要给予文化礼堂配套的运行经费保障，可进一步探索多元参与模式。” 首个发言的黄邦敏委员认为应该把管好、用好、育好已建成的农村文化礼堂作为长效管理的重点，积极探索规范的管理制度和完善的保障机制。

“要以百姓需求为根本，市场运作是手段。不断树立大文化格局，处理好传统与新时代的关系，小文化与大文化的关系。” 潘海颖委员的发言则直击产业融合和多方参与等问题。

“今年，区里做了本管理服务手册，上面罗列了很多讲座、培训等，确实也丰富了我们村的活动，但是，送的内容，讲座培训类的相对多了些，吸引不了村民的主动参加，有些活动，我们村里还需要准备点小礼品才能让村民来听讲，间接的也增加了工作负担和经费支出，是否能送些老百姓真正想要的、喜欢的活动，譬如文艺活动，送一些越剧、戏曲杂技类的，讲座培训最好能具体些，如健康知识讲座，要注明健康知识具体老年保健呢？还是妇女健康或婴幼孩健康的呢？不然内容不够具体，我们组织起来针对也不强。”双浦镇东江嘴村礼堂的管理员发言令人省醒。

委员与代表的发言让部门不断反思也积极回应，“文化礼堂是培育文明乡风、良好家风、淳朴民风的重要载体，能极大丰富当地百姓生活。建议属地镇街在落实配套资金的同时，能通过引入乡贤人士资助、文化众筹等方式多元化加大文化礼堂的运行保障经费。” 加大公共投入。正视管理使用中的问题，争取政策、将资金转向保障文化礼堂日常运营经费上来。“将加大资源整合。以补助的形式鼓励村社吸引文艺人才、培育特色文化团队；探索街道范围内开展文化走亲，开展村企合作，村校合作，为辖区单位搭建文化参与平台；我们还将结合地方特色内容供给。与当代党建要求、社会治理、社会主义核心价值观衔接，形成留下特色历史文化课（特色党课），到各村社开展宣讲，进行精神引领、道德教化；对上规模、档次高的文化家园，探索引进文化创意机构和人才，开展第三方合作运。”

有问有答，提问题想对策，一个个针对性、操作性强的答复使协商活动现场叫好不断。

农村文化礼堂的供给和需求之间矛盾，管的能力与可持续发展要求不够适应的问题以及融的手段与相关机制配套不够充分的问题引发区政协的关注。区政协副主席马冬娟带队，组织委员先后到村社进行实地考察，先后召开部门、镇街和村社及部分文化团队代表的调研座谈5次，发放和回收调研问卷240份。从农村文化礼堂的组织建设、活动形式、运行模式、机制建设和群众参与度等方面进行深入了解，并组织委员进行调研集体会商，分析找准我区农村文化礼堂的作用发挥中遇到的难题，研究破解的对策建议。

杭州市西湖区政协“请你来协商”履职平台融协商、监督、参与、合作于一体，具有综合性、开放性、常态化、制度化等特点，更好地释放了政协作为专门协商机构的潜能和效能，成为基层政协履职提质增效的重要抓手。

在马冬娟看来评价一个文化礼堂业态的好坏，最直观的标准就是“门常开、人常来、活动常有、内容丰富”，这其中每一项都涉及到人才建设。这就需要进一步加强队伍建设，发力于人才端，推动“人才阻梗”向“人才赋能”转化。而要解决当前部门“送什么”、“怎么送”、“何时送”、“谁来送”和基层群众“要什么”、“谁参与”的问题，让农村文化礼堂真正成为群众受益受教的重要场所；则需要进一步整合部门资源，发力于供给端，推动“服务菜单”向“满意菜单”转化。

文化对于推动未来乡村建设具有重要意义，为乡村美景注入独特的灵魂与韵味，也能让未来乡村与世界联通。

“文化兴国运兴，文化强民族强。中华传统文化的根底在于农耕文明，根源在于乡土文化。乡村是传统文化的原生地、乡土文化的集聚地。乡村振兴，离不开乡村文化的振兴。要进一步探索多元参与模式，发力于资本端，推动“沉淀资本”向“活的资源”转化。让文化礼堂真正成为农村文化建设的一张金名片。”西湖区政协副主席马冬娟说。

“请你来协商平台让基层政协委员精神为之一振。有了平台助力，基层政协履职更加夯实有力，进一步提升基层社会治理能力水平，协商民主正逐步落地生根、开花结果。”杭州市西湖区政协主席叶伟平表示。

杭州市西湖区委常委、宣传部部长吴向前、副区长钱志清参加协商会。