□答疑

　　1洋品牌符合条件也是支持对象

　　有专家表示，根据此次方案，一些在国内设有工厂的外资品牌企业也可以参与兼并重组，那么如果他们也参与并购，是否也会获得政策支持;而一旦获得支持，是否就与方案支持国产品牌的初衷相违背?

　　对此，昨天，工信部消费品工业司司长王黎明表示，一些洋品牌如果符合方案中提及的条件，都是支持的对象。

　　2不搞拉郎配不存在行政干预

　　此前，有媒体质疑政府在干预婴幼儿配方乳粉企业兼并重组。对此，高伏表示，尊重企业自主决策，由企业自愿参与兼并重组，进行公平竞争，优胜劣汰，不搞拉郎配，不搞行政式命令强制拼接。

　　“兼并重组的本质是企业市场竞争的需要，是市场规律作用的结果，在这个过程中，企业是行为主体，兼并重组实施过程是遵从市场规律实现资源配置优化、优势互补的过程”，据介绍，政府的作用在于创造公平公正的外部环境，为企业兼并重组提供公共服务，规范企业兼并重组行为，防范和解决兼并重组中出现的各种矛盾和问题。从工作制度上政府也不能对市场行为进行任何干预。

　　□各方声音

　　银行：给予600亿资金支持

　　昨天的座谈会上，来自相关政府部门以及金融街的相关负责人均对乳粉兼并重组表示支持。其中两大银行明确表示给予600亿资金的保障。

　　国家开发银行评审三局副处长赵红表示，国开行与工信部初步商定就支持我国婴幼儿配方乳粉产业发展签署合作协议，这个合作协议暂定300亿元，此次方案出台后，国开行进一步加大金融服务工作的力度。

　　民生银行投资部相关负责人昨天也表示，乳粉兼并重组过程是一个复杂的技术问题，所以民生银行希望提供一个多品种的金融支持。2015年到2016年两年时间里，将结合股本性的、债务性的以及基金类的方式，为乳企的发展和整合提供300亿规模的资金。

　　企业：强强联合将倍速发展

　　“国家政策的出台，也意味着行业将面临洗牌，整个行业集中度会进一步提高，部分不具备竞争优势的乳企将面临被淘汰的命运”，今年已经连续对国内两家乳企兼并重组的飞鹤乳业相关负责人表示，通过与优势企业的强强联合，飞鹤必将进入倍速发展快车道。

　　对于该方案的落地，美赞臣、多美滋、惠氏、雅培等众多洋品牌相关负责人昨天接受记者采访时均表示“正在研究，暂时还没有相关回应”。

　　不过，对于我国培养大型国产奶粉品牌的各项政策的落地，对外资品牌是否形成打压的问题，拥有美素佳儿的全球乳业巨头荷兰皇家菲仕兰首席执行官郝瀚思表示，中国的政策环境对婴幼儿配方奶粉的门槛越来越高，公司非常希望跟中国的乳企进一步加强合作，如跟中国的辉山乳业就已经签订了合作意向。

　　专家：短期内难大鱼吃大鱼

　　“国家食品药品监督管理总局刚刚通过发证提高行业门槛，在此基础上，工信部继续推动企业间整合，推动行业集中度进一步提升、有助于企业整合上游奶源资源，优化奶源地”，乳业分析师宋亮表示，兼并重组原则坚持以市场手段为主，政府借助扶持措施，鼓励中小企业通过创新的商业合作模式，实现优势互补发展，提升企业竞争实力。在国际化发展大背景下，可以推动企业走出国门，加快海外资源布局，提升国内奶粉资源保障供应。

　　著名乳业专家王丁棉表示，虽然此次方案有优惠政策的诱惑，但乳业重组的风吹了一年，在去年底今年初行业里的确出现过一轮并购小高潮，如蒙牛收购雅士利，伊利入股辉山乳业，合生元收购南山乳业，飞鹤收购关山乳业等等，短时间内乳业很难再出现大鱼吃大鱼的强强联合。收购毕竟是企业行为，必须有合适的对象、合适的价格才会出手。