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年中经济展望:促改革调结构转方式

2014年07月15日 10:36 | 作者:崔吕萍 | 来源:人民政协网-人民政协报
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  中国全面深化改革元年行程过半。这些天,各种经济研究机构在对中国经济上半年成绩单进行盘点,业界普遍认为,上半年,面对错综复杂的国内外经济形势,各项“微刺激”政策的出台和逐步实施,促使中国经济缓中趋稳。下一步,在“预调微调”和“定向调控”之下,调结构、转方式将为实体企业带来更多机会,而保就业、控通胀依然是核心话题……

  “区间论”与“微刺激”

  上半年宏观经济数据陆续出炉。其中,国家统计局公布的数据显示,6月份全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.3%,环比下降0.1%。全国工业生产者出厂价格指数(PPI)同比下降1.1%,环比下降0.2%。国家统计局城市司高级统计师余秋梅表示,工业生产者出厂价格同比降幅连续3个月收窄,以及部分行业环比连续上涨,表明当前工业品市场出现了一些积极变化。

  6月,中国非制造业商务活动指数为55.0%,虽比上月回落0.5个百分点,但仍高于荣枯线5.0个百分点。表明决策层的“微刺激”政策开始见效,市场信心的增强会进一步支撑需求。

  6月,中国制造业采购经理指数(PMI)为51.0%,比上月上升0.2个百分点,连续4个月回升,表明制造业延续了平稳增长的良好势头。

  截至发稿时,二季度GDP数据尚未发布。基于看好中央二季度以来出台的各项经济“微刺激”措施带来的积极效果,多数市场人士及国外投资银行已经发布预测报告,认为二季度中国经济将高于第一季度的7.4%,中国经济增长已重拾动力。

  而国内众多专家学者和企业负责人则表示,只要各项经济指标处于一个合理区间之内,短期内GDP数据高一点、低一点,市场不应过于敏感,关键在于转变经济增长方式,要通过结构转型、提质增效来推动产业升级,重点是保就业,控通胀。

  事实上,自国务院总理李克强2013年提出“合理区间论”后,中国经济增长目标就已经告别了以某个数值为界限的做法,增长目标转而成为一个区间。今年的政府工作报告就将全年经济增长预期目标定在了7.5%左右。对此,李克强表示,GDP增长的预期目标是7.5%左右,左右就是有弹性的,高一点,低一点,我们是有容忍度的。至于下限是什么,那就是这个GDP必须保证比较充分的就业,使居民收入有增长。

  根据政府工作报告,今年要实现经济7.5%的目标,同时实现城镇新增就业1000万目标的完成。数据显示,今年1-5月,中国新增就业人口600万,已完成全年目标的60%。

  针对当前宏观经济形势,全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁认为,目前,我国经济增速已经回到了正常的轨迹,由于城市家庭用工、农村互助建设桥梁和道路等都未计入GDP,因此实际GDP水平要远高于被公布的数据。他同时强调,当前经济最要紧的是结构调整,只要经济发展的质量好,速度降一点也没关系,宏观经济政策还是要以预调、微调为主,防止大起大落、大升大降。

  另有人士表示,对于目前的经济发展形势,各方面都不能着急,“业界期待发展混合所有制经济能够带来立竿见影的实惠,但目前国企改革、推动混合所有制经济发展都处于强身健体阶段,还不宜拿出去比赛。当务之急,第一要抓就业,第二要控通胀,这两点搞好了,对于GDP的短期变化不必太担心。”

编辑:罗韦

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关键词:经济 企业 中国 结构

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