很大程度上说，彩票部门不少违规、违法情况的发生，正是因为他们手握的发行费用过高，不大搞建设、发福利才怪。去年，媒体曾曝光建筑面积达1.4万平米“黄山福泰·VISTA庄园”为例，该庄园为准五星级，小溪穿绕，内设观石、徽雕与红酒等7个主题餐厅，有在法国培训十余年的西餐大厨服务。这不是某位富豪创办的私人会所，而是中国福彩发行管理中心的内部培训基地。这样的情况还有很多，此次审计结果就是明证。

　　不高于15%的发行费用规定，源于2001年的文件，时过境迁，面对新的情况，相关部门应该对此做一些调整，参照其他国家的情况，降低发行费用上线完全是应该，也是可行的。当然，降低发行费用还远远不够。中国彩票体系的最大问题是资金去向不透明，彩票事业的日常情况，公众其实是缺乏了解的。而审计部门又不可能时时刻刻监督和披露相关问题，等到审计的时候，一些违规、违法已经铸就，审计最多起到的是事后追责和警示作用。以此次审计结果为契机，推动彩票行业管理机制革新可谓是正当其时。

　　一方面，切实降低彩票发行费用，让彩票资金的管理更加严格，应不再是奢望。未来，彩票发行费、彩票公益金都必须做到真正的专款专用，而且要有公众的参与。分配、使用过程还必须做到精确至每笔的公开透明，并接受审计和公众、媒体监督。同时，针对公众质疑颇多的摇奖、领奖流程，实现更大程度的透明也是应该和必须的。（张　燕）