大力发展清洁、安全、可再生能源是当前刻不容缓的要务之一。作为发展循环经济的重要内容，以及促进农村发展和农民增收的重要措施，开发利用生物质资源对保障国家能源安全、实现节能减排战略目标意义重大。

我国目前生物质资源转化的技术研发，综合开发成本仍然较高，且核心设计、工艺、材料和系统集成等技术还比较缺乏,且缺乏统一的管理体制。

为此建议：加强立法、规划与财税扶持，加强能源技术研发，提高资源利用效率。对生物质资源发展应进行全面整体的规划，集中支持生物质发展的关键环节和领域。

重视人才培养，加强舆论导向。加强生物质可再生能源领域各类专门人才的培养和引进力度；此外，建议通过宣传增强公众意识与社会影响力，形成有利于生物质能发展与推广应用的良好社会氛围与人文环境。

整合各类社会资源，优化补贴方案。可借鉴国外“全产业链”生物质能开发模式，由政府鼓励相关企业消化利用包括城市生活垃圾在内的各类废弃物，引导各类资源投入并保障产业有效运行，支持企业通过市场出售生物质能产品。其次，搭建“政研企”合作平台，形成稳定可持续的多元融合机制与“政府引导、科研支撑、企业运营”的合作模式。

此外，还应通过发改委和电力公司协商补贴预付机制。借力国际资源，积极开展国际合作。