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建档立卡精准到户 全国工商联赴毕节织金县调研精准扶贫

2016年02月29日 08:40 | 作者:刘彤 | 来源:人民政协网
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2月22日,元宵节当天,全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏率全国工商联精准扶贫调研组一行抵达贵州省毕节市织金县。稍作休整后,大家便召开碰头会,认真研究接下来几天的调研行程,明确要求轻车简从,直接深入贫困村,看望建档立卡贫困户。

织金县是全国工商联定点扶贫县。“我们这一行中,有五位同志都在织金县挂职锻炼过,对扶贫和社会服务部的许多同志而言,织金,早已是他们的第二故乡。”全国工商联副主席谢经荣表示。“回织金,就像回自己的家,每一次来都能发现一些变化,而且是越变越好。”调研组的同志笑着说道。

织金,位于贵州中部偏西,毕节试验区南部,地处乌江上游支流六冲河与三岔河交汇处的三角地带。全国工商联从1994年确立定点帮扶关系至今,已度过22个年头。在此期间,全国工商联对织金倾注了大量心血,通过引资、捐资、集资等各种渠道,采取助学、助医、招工和教育扶贫、科技示范、实施同心工程、提供滚动扶贫资金、帮助招商引资等方式,组织全国民营企业家累计捐款捐物6500多万元。

建档立卡精准到户

在桂果镇克窝村,70岁的李龙云老人得知调研组到来,早早地站在门外等候。老人长期患慢性病,离不开药物治疗。老伴去世早,儿子常年在外打工,儿媳也常年生病。老人说,现在政策好,看病可以报销,每月能领取补助金,村里还帮着养鸡、养猪挣一些零花钱。和老人聊完家常,临走,王钦敏给老人送上了一份慰问金。老人感动地说,“你们这么辛苦过来,连水也没有喝一口,太谢谢了!有这么多人关心我们,我相信我们村都能脱贫!”

除了像李龙云因病致贫的情况,在织金县的贫困村还普遍存在因学致贫等其他情况。在三甲街道龙潭村,六年级的小姑娘文文(化名)一直害羞地站在门外,直到大家把她叫到屋子里。环顾四周,屋里的陈设十分陈旧,唯独一面被奖状贴满的墙壁格外显眼。今年考试,文文又考了班里第一。通过聊天得知,文文父亲前几年去世,母亲改嫁,懂事的文文,小小年纪便承担起照顾爷爷奶奶的家庭责任,但功课并没有因此落下。她说,自己的梦想就是当一名老师。

在每家每户的门框上,大家都注意到了张贴的户主信息卡。卡片上注明了家庭人口、贫困原因、帮扶措施、帮扶成效、帮扶责任人联系电话等。对李龙云老人、文文这样缺乏劳动力的贫困户,织金县已将其纳入民政兜底保证基本生活。

在打麻厂村社区综合服务中心,调研组还看到了该村“计划减贫农户挂牌指挥台”,上面标注了2016年和2017年的产业扶持、异地搬迁、生态补偿、发展教育四大类的减贫计划。每一栏下面都是各家各户的信息卡。调研组认为,通过采取建档立卡办法,对贫困户分类标识,一户一档录入精准扶贫管理系统,这样有助于在制定帮扶计划、实施帮扶措施时更精确。

因地制宜发挥民企优势

作为2014年全国工商联协助招商引资项目,位于打麻厂村的贵州牧野农业产业发展有限公司如今已成为当地产业扶贫的佼佼者,主要从事高山生态猪的养殖。在保证生态环境不被破坏的前提下,公司按照“政府主导,部门配合,群众参与,企业负责”的原则,采取“公司+基地+农户”的模式投资建设的牧业生态养殖示范园,目前已经实现公司与农户双赢。

调研组表示,全国工商联最大的优势在于汇聚了一批全国有实力的民营企业资源。如果能因地制宜,找到符合当地实际的特色产业来吸引一批龙头企业,就可以有效发展地方特色经济,提升农民收入。

王昭墩,2015年7月被全国工商联派到织金县桂果镇打麻厂村担任“第一书记”。“我所在的打麻厂村属于三类贫困村。贫困发生率在7%。今年计划减贫35户129人。虽然有压力,但党和国家如此重视扶贫工作,又有工商联的支持,我们都有信心按计划让村子实现脱贫。”王昭墩说,全国工商联开展的“万企帮万村”精准扶贫行动是很好的契机,可以吸引一些民营企业开发利用村里的资源。目前,他正在思考如何建立起政府、银行、企业、群众有机结合的可持续扶贫模式,通过有效整合资源达到强强联合的效果。

脱贫不返贫,是大家一致认同的扶贫目标。这几天一路走,一路看,一路思考,调研组的同志们既感觉到了任务的艰巨,也更加坚定了精准扶贫工作的信心和决心。大家在讨论中认为,精准扶贫关键要了解当地资源环境实情、致贫原因、贫困户需求和政府扶贫规划,借助全国工商联的优势平台,充分发挥民营企业“先富帮后富”的引导作用,把民营企业扶贫资源和当地政府脱贫规划结合起来,有针对性地、有目标地探索精准扶贫新模式。

王钦敏在调研中表示,织金县的精准扶贫行动,要重视形成区域经济发展合力,按照市场化理念整合资源,形成专业化的产业链条。这需要依靠当地党委、政府的主导作用,并充分激励和调动农民的生产积极性。在调研的基础上,应考虑将各村脱贫攻坚产业发展的需求进行梳理分类,确定首批帮扶项目,完善脱贫帮扶方案。通过引进有实力的、专业化的龙头企业,为农民生产产业扶贫提供市场化、专业化的指导和保障,以消除农民的担忧,确保“脱贫不返贫”。

脱贫,不是一蹴而就的事情。

扶贫,是水滴石穿的工程。

在全面建成小康社会的决胜时期,织金,这块打磨中的金子,该如何散发光彩?全国工商联的同志们还将继续探索。


编辑:孙莉姗

关键词:全国工商联 毕节织金县 精准扶贫 调研

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