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　　流动的农民工社保不能“携带”

　　涂桂香：５３岁

　　老家：江西省吉安市永丰县

　　刚过午饭时间，六里桥路边零零散散、找工作的男性农民工围坐在地上打牌。５３岁的涂桂香身穿灰黑色夹克，提着吃剩下的烧饼，站在旁边看。

　　２０多年前，农民工涂桂香刚出来打工时，社保还没“流行起来”。现在，她虽知道啥是社保了，但打工好似“游击战”，有些正规的厂里给缴，但辞工换去另一家，“人家没说社保，也就顾不得问了，听说社保也带不动、带不走、接不上。”

　　在涂桂香看来，乡下人来城里打工没有社保很正常。

　　“你这个月干了，你下个月不干就可以辞工，有保险还牵绊呢！”

　　涂桂香来自江西省永丰县的农村。十四五岁时，因“媒人”强迫婚姻，百家姓中排“小姓”的涂桂香被迫嫁到邻村“大姓”的陈家。在一起１０余年，她实在忍受不了丈夫“嫖嫖赌赌、好吃懒做”，便撇下两个孩子，进城打工，赚点钱供孩子读书。

　　和其他务工人员不一样，涂桂香在外的这２０多年既没有老乡带，也没有人帮忙、指点，全靠自己“想出去看看世界”闯出来的。

　　刚开始，想着离家近，涂桂香在县城贩菜、贩水果，做得好的话，一天也能赚几十元钱。但听别人说大城市“大得很”，她便只身前往杭州。人生地不熟的她只能边和人挤住廉价旅馆，边找工作。

　　出门在外，涂桂香只敢找“包吃包住”的工作。她进过茶厂摘茶叶、在服装厂剪过线头、扫地，也伺候老人，进工厂做饭，但都是些没什么技术含量的工作，“上缝纫机不光没工资，还要交师傅钱。”

　　从最初到杭州一个月５００元钱“管吃管住”，到现在２０００元一个月，涂桂香觉得还是大城市好，因为打工时不花钱，攒的钱可以供自己不想干或“失业”时花。

　　如今，她在北京交了个男朋友，俩人在长辛店租了间６平方米的平房，一个月房租２５０元，谈了有两三年的时间。

　　说起养老，她似乎更加“淡定”：“想这么多干吗，过一天算一天。”但涂桂香并非没有烦恼，如今来马路劳务市场招人的越来越少，“听说”大家都在网上招聘，“我们上网都不会上，怎么找？”

　　但“２０多年没种过地”也没有房的她，坚信自己不会回农村，回去她也不知道干什么，还不如在外赚点“零花钱”。

　　【政策】

　　从２０１０年１月１日起施行的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的主要内容包括：农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移；在转移个人账户储存额的同时，还转移部分单位缴费；参保人员在各地的缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算，对农民工一视同仁。

　　２０１４年２月２４日，人社部、财政部印发《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，于２０１４年７月１日起实施。首次明确城乡居民养老保险和城镇职工养老保险之间可以转移衔接，但要在参保人达到法定退休年龄后进行。

　　日前，人社部部长尹蔚民介绍，我国目前正进行养老保险制度顶层设计，总体改革方案还需要向各方面征求意见，按照程序报批，但没有设定推出时间表。经过前期广泛调研和听取意见，以及大量测算，基础养老金全国统筹方案的基本思路已经形成。养老保险制度顶层设计方案涉及基础养老金全国统筹。