提升公立医院服务能力。市属医院每年从“211”院校引进硕士、博士400余人，2016年签约第四军医大学转业医学人才及团队成员29人。“十二五”期间，建成国家和省市级重点学（专）科85个，获得国家自然科学基金项目45项。建成市区两级区域卫生信息平台，市属市管三级医院信息化水平大幅提升，49所二级以上医院门诊网上预约挂号120万人次，累计发放“一卡通”就诊卡263万张。全面加强医疗质量安全管控，71家二级以上医疗机构创建优质护理服务病区628个，完成临床路径管理病例24.1万例，开展了13个病种（术式）日间手术。

稳步推进分级诊疗。西安市率先在全省开展分级诊疗试点，城6区及沣东新城已建成各类医疗联合体25个，涵盖59所二级医疗机构和61所社区卫生服务中心；县镇村一体化管理已覆盖7个远郊区县的18所区县级医疗机构、32所镇卫生院。制定了21个专科271种疾病的分级诊疗指南，服务470余万人，农村居民门诊、住院次均费用同比分别下降16%、18%，县域内就诊比例达85.7%。家庭医生签约服务城乡居民278万人、建立电子健康档案675万份。

充分发挥保险作用。城镇基本医疗保险参保率达98.5%，新农合参合率达99.26%，三项基本医疗保障制度覆盖828.5万人，1169万人参加各类社会保险，政策范围内住院补偿比均超过60%，医疗、失业、工伤保险待遇明显提高。率先在全省实施新农合大病保险，稳步推进城乡居民大病保险试点，3年来，累计补偿6.96万人次、4.32亿元。医疗救助“一站式”服务定点医疗机构达150家，5年来累计实施医疗救助112万人次，发放救助金4.65亿元。

做实公共卫生工作。全市医防结合、三位一体的结核病防控模式初步形成，艾滋病疫情处于低流行水平，出血热发病降至历史最低水平，其他传染病、地方病发病得到有效控制。全面落实12类45项基本公共卫生服务和6类19项重大公共卫生服务项目，全民健康水平得到提高。