化危为机：走向成熟的关键一步

３月２２日，布鲁塞尔恐袭事件一周年，恐怖分子又将矛头指向英国，在位于伦敦市中心的议会大厦附近制造了４人死亡的恐袭事件。

令欧洲险象环生的不仅是恐怖主义，债务危机、难民危机、分裂危机等让欧洲进入“多事之秋”。

经济上，欧盟仍在为２００９年债务危机“埋单”，财政“紧缩”与促进“增长”的模式之争更加尖锐；难民危机让欧盟权威受到挑战，不仅难民配额方案成为空谈，不少成员国篱墙高筑，动摇欧盟往来自由的申根政策；英国“脱欧”引发欧盟分裂的严重疑虑。与此同时，原本处于边缘地位的欧洲右翼势力甚嚣尘上，加剧社会撕裂。欧盟委员会主席容克惊呼，欧盟正在遭遇“生存危机”。

如何化解危机？欧盟正竭力为迷失的欧洲寻找出路。

容克近日在关于欧盟未来的白皮书中提出了建设“多速欧洲”的设想，即“愿者多做”，允许那些有意愿的成员国在一些特定领域深化一体化，如国防、内部安全、税收等。尽管法国、德国、意大利、西班牙等欧洲“核心国家”对此表示支持，但也有国家担心，“多速欧洲”的设想有可能加剧西欧和中东欧的裂痕，造成欧盟的分裂。

欧洲对外关系委员会的研究报告显示，相比欧洲一体化概念，各成员国更愿谈及合作与政策灵活性。

尽管欧盟各成员国对一体化的热情渐弱，但考虑到“单打独斗”的风险，以及欧盟强大的政治影响力和广阔的市场等因素，各成员国仍倾向于“抱团取暖”，共渡难关。

合作共赢：打造多极世界的重要一极

２５日的罗马峰会将是思考欧洲未来的一次契机。在世界经济持续低迷、保护主义抬头的关键时期，专家呼吁，欧盟要实现突围，应展现“同舟共济”的伙伴精神。

布鲁塞尔智库布吕格尔研究所所长伍尔夫认为，政治新生态与世界新格局决定了欧盟的战略选择需要有全局眼光和通盘合作考虑。

伍尔夫认为，今天的欧盟应重新思索自身定位。在美国保护主义思潮高涨的当下，欧盟需加强与世界各国合作，尤其是与中国的联系，为走出危机、巩固一体化进程夯实基础。

一个团结、繁荣、稳定的欧盟，可以成为多极化世界的重要一极，有利于多边主义和全球化发展，也有利于促进欧盟各成员国与中国的关系。欧盟智库欧洲政策研究中心高级研究员雅克指出，中国作为世界第二大经济体和最大的发展中国家，欧盟作为最大的发达国家集合体，欧中可进一步考虑建立自贸区的可能性，对抗贸易保护主义。

面对新挑战，深化双边政治经济合作，及时排除障碍，对中欧双方共同推动国际秩序和全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，携手应对风险挑战都具有重要意义。

风雨过后是彩虹。在前行路上，一个个挑战恰恰可能是欧盟走向成熟的机遇。如何建设一个更为团结、稳定、繁荣的欧盟，将持续考验政治家的智慧和眼界。（完）