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台湾民意代表呼吁修法保护医护人员

2017年04月10日 11:08 | 作者:林 风 | 来源:团结报
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就医无论在何时何地都牵动人心。整体而言,台湾的医疗水平高于大陆,无论是就医的质量,还是医护人员的服务态度、就医环境等,都处于较领先的水平。但是,在台湾,医疗暴力事件仍然频发,这方面的社会矛盾依然尖锐。

暴力事件频发

4月5日深夜,台湾嘉义市阳明医院遭人砸破大门玻璃,警方连夜逮捕6名涉案男子。21岁的主要嫌疑犯蔡姓男子向警方声称,4日去医院看病,认为护士对他的态度不好,所以才找到几个朋友,在深夜到医院报复。

对此,院长谢景祥表示,希望外界体谅护理师的辛苦,若护理师真的态度不佳,那是院长的错,但暴力就是不对。希望民众有意见能向医院反映。谢景祥指出,医疗暴力已严重影响医护人员安全,院方会坚持提出诉讼,捍卫医护人员安全,绝不和解。对于嫌疑人声称护士态度不佳一事,谢景祥表示院方会调查,绝不护短,但也请社会各界体谅护理人员工作的辛劳。

这仅仅是台湾医疗暴力事件的缩影。根据台湾卫生福利事务主管部门统计,2015年全台医疗暴力通报案共214件,2016年增至294件,医院“全武行”事件愈来愈多。医疗暴力不仅严重侵害医护人员的生命安全,更扰乱医院正常秩序,危害所有就诊病人的健康权益。另据台湾急诊医学会统计,有79%急诊医护人员曾遭受言语暴力,有37%曾遭肢体暴力。

岛内的医生们呼吁:“伤害医护人员就是伤害病人权益”。台湾彰化地区多家医疗院所的医生们也共同呼吁,要求将医院暴力列入公共危险罪,让辛苦的医疗人员可以专心救人。

医疗制度存缺陷

台湾医院里医护人员、志愿者的良好服务态度都令人印象深刻,而且就医也更讲“科学性”。一般医院科室除了主治医师外,还会配备护理师,少则一名,多则两三名,以辅助医生做治疗工作。此外,有的医院还会定期印制专门的免费小册子,上面有一些医疗活动的通知、门诊的收费方式、近期医生的门诊时间安排等,很具服务性。

但是,为什么医疗暴力还是屡打不绝、时有发生呢?高雄市联合医院主治医师蔡秀男介绍,这与台湾的健保制度密不可分,“体制、系统出问题了。”

蔡秀男说,由于医疗制度存在的缺陷,导致现在台湾的转诊制度、分级医疗做得不好。很多民众不管大病小病都要到医学中心(类似于大陆的三甲医院)去看,因为在医学中心看病和在区级的医院看病,自己负担的部分并不会增加多少。这样一来,导致医疗资源紧张,医患沟通时间少,就容易发生医患矛盾。“其实,台湾的医护态度并不是说不好,但是有的病患用健保看病方便,对医疗品质期待很高,免不了吹毛求疵。”

国民党民意代表张丽善表示,按照现行医疗法规,任何人不得以暴力恐吓等方法妨碍医疗业务执行,违者最高可处罚金,并负刑事责任。但面对医疗暴力,不少医院选择息事宁人,也不向员工提供法律援助,更常在警察机关促使受伤的医护人员与对方和解。

据台媒报道,随着岛内医疗暴力事件层出不穷,台湾不少医护人员为免成为医疗暴力的受害者,医生界正兴起一股“习武风”。

法规修正草案将出台

这几年来,随着相关制度、危机处理的完善,以及卫生部门、医院的强力处理,再加上媒体的力量,可以说形成了一种对医疗暴力零容忍的氛围,受到裁罚的案件也越来越多,打击医疗暴力取得了一定的成效。

据介绍,台湾卫生福利事务主管部门从去年开始,已对辖下医院采取增加监视器数量、加强门禁管制、提供24小时保安人员并增购防暴力装备、开设报案专线、增加诊疗区和候诊区空间间隔、张贴反暴力海报等措施,并责成医院制定暴力事件应变标准作业流程,以加强对医护人员的保护。

但据台湾相关部门统计显示,九成以上的施暴者仅被判处罚金,即使进入司法程序,多数被告也获判缓刑,以致无法遏止医疗暴力事件发生,令医护人员承受巨大的心理压力,也令台湾医疗体系蒙污。

4月初,台湾立法机构社会福利及卫生环境委员会审查多位民意代表提交的医疗法规修正草案,拟加强对医护人员的保护,维护正常医疗秩序。

张丽善等30位民意代表联署提交的修法草案建议,扩大医疗法规保障人身安全对象,包括病人、陪病者及医疗人员,并要求医院主动会同警察机关协助排除或制止医疗机构内的暴力事件。对涉及刑事责任的嫌疑人,院方应主动会同警察机关移送至检察机关侦办,并对受害的医护人员提供法律援助。

国民党民意代表陈宜民认为,近年台湾急诊室暴力频发,显示目前的法规不具有阻吓力,应修改相关法规条文,提高惩罚力度以实现有效阻吓。

编辑:李晨阳

关键词:医疗 台湾 医护人员 医院

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