出台4个《意见》，开展“非公有制经济组织和社会组织党的建设年”活动，创新实施“红色阵地引领工程”。在锦州，有党员的非公经济组织和社会组织就有党组织，实现了党的建设全覆盖。党建带工建，工建助党建，非公有制经济已成为锦州发展的一支生力军。

锦州市坚持把非公有制经济组织和社会组织党建工作特别是“两个覆盖”工作作为基层党建工作的重中之重，摆上重要议事日程，强力推进，狠抓落实。2015年和2016年，先后制定出台《关于建立健全六项机制加强和改进非公有制企业党建工作的意见》等4个文件。为了争创全省最优营商环境、建设辽西区域中心城市和推进全面从严治党，锦州市委将2017年确定为“非公有制经济组织和社会组织党的建设年”，在全市形成重视、支持、抓实两个领域党建工作的鲜明导向和良好态势。32名市级领导带领市直各相关部门深入帮扶企业一线，了解企业的经济运行情况及存在的问题，帮助制定切实有效的帮扶措施，全方位搞好服务。去年共组织629名党员领导干部深入630家非公企业调研走访，解决各类问题456件。

锦州以创新实施“红色阵地引领工程”为主轴，在抓落实、全覆盖、补“短板”、强保障、促规范上下功夫，把非公有制经济组织和社会组织的组织、服务、先锋、保障、活动5个阵地打造成红色引领、全面覆盖、特色鲜明、亮点突出、规范有序的党建共同体。

锦州还紧密结合实际，针对县（市）区、市工商系统、锦州市民政系统、市财政系统和市司法系统5个领域，分类建立了党建台账，每类台账按组织覆盖和工作覆盖形式设立不同分账，编制VBA台账软件系统，形成总分结合、内容翔实、规范统一、高效智能的党建工作信息库。去年，共新建非公企业党组织312个，单独组建185个，联合组建127个；社会组织党组织299个，单独组建235个，联合组建64个；出资人、负责人是党员的非公企业、社会组织，具备条件的已全部建立党组织。

据了解，到今年年底前，规模以上非公有制经济组织党组织动态覆盖率，有党员的非公有制经济组织和社会组织党的组织覆盖率，无党员的非公有制经济组织和社会组织选派党建工作指导员，专业市场党的组织覆盖率，从业人员30人以上的民办学校、民办医院以及律师、会计师、税务师事务所等实体性社会组织党的组织覆盖率，党的工作覆盖率完成“6个100％”的目标。（记者赵晓强）