看点2：侧重民生

与4月份的那次政治局会议相比，这次会议的措施要细得多，有些表述更加直白明确，对当下关切也有更直接的回应。

举个例子。对于万众瞩目的房地产市场，4月份的中央政治局会议说“落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制”，似乎给地方上宽松房市开了口子。由此，一些房地产商开始放风，呼吁政府放开房地产市场调控，让房地产继续拉动经济云云。

这次的会议在重申了“房住不炒”的原则外，直接来了句“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，言辞相当强烈，可以说堵住了放宽楼市限制的狂野想象。

不过，从上半年金融及信贷数据来看，不少信托贷款、委托贷款等非标融资都流去了房地产行业。以此次政治局会议的口径变化看，中央再次表明了引导资金进入实体经济而非楼市的决心。

这次政治局会议还有个有意思的看点，一些事关民生的“小事”也被郑重当做补短板基建项目提出。

比如，“城镇老旧小区改造”、“城市停车场”、“城乡冷链物流设施”、“信息网络等新型基础设施建设”等都被点名。值得注意的是，这是它们首次出现在政治局会议的新闻稿中。

事实上，“城镇老旧小区改造”是今年国务院常务会议上的高频话题。

在6月19日的国常会上，总理李克强要求部署推进城镇老旧小区改造，顺应群众期盼改善居住条件。国常会提出，今年将对城镇老旧小区改造安排中央补助资金。

住建部数据显示，各地上报需要改造的城镇老旧小区达17万个，涉及居民上亿人，机构预计，这将拉动万亿级投资需求。

而“城市停车场建设”和“提高冷链物流能力”则分别出现于2015年9月和2016年10月的国务院常务会议。

颜色认为，上述措施有个明显的特点：稳增长与惠民生是兼顾的，而且并非通过财政、货币政策的简单宽松来实现。

尤其是基建补短板方面，一改“铁公基”做法，偏重于城市建设领域，这使百姓的获得感会更加直接和强烈。