发言人王琪系农工党东城区委委员，首都医科大学附属北京同仁医院耳鼻咽喉头颈外科主任医师

各位领导、各位委员：

我发言的题目是《防控近视应从中小学生抓起》。

目前，我国青少年近视率排名世界第一，形势不容乐观。研究发现，在出现近视的儿童青少年中，日后20%会发展为大于600°的高度近视。

多年来，东城区教委、区卫生健康委和区体育局密切配合，启动了东城区青少年“健康·成长2020” 工程，视力不良检出率实现了四年连续下降，整体下降了7.25个百分点。但是，东城区中小学生视力不良检出率仍高达61.63%，中小学生在视力保护方面仍存在多方面的问题：

一、 中小学生用眼卫生存在的普遍性问题

1、 户外活动时间不足。研究表明，每天2小时或每周10小时的户外活动能有效降低近视的发病率。目前我国中小学生普遍存在近距离用眼时间过长、户外活动不足现象，我区中小学校虽能按国家标准保证每天1小时体育活动，但迫于教学压力，距离用眼的理想标准尚有差距。

2、 电子产品使用时间过长。一方面是家长疏于监管；另一方面，教学过程中电子产品的频繁使用。

3、 膳食结构不合理。合理膳食是保护视力健康的重要因素。目前，中小学生膳食结构不合理，营养不均衡，饮食不科学的问题突出，主要表现在青少年偏食、挑食、厌食现象严重，蔬果类食品摄入量不足，含糖类饮料、零食摄入过多。此外，东城区仅部分中小学开设早餐供应，很多中小学生只能在上学路上匆匆吃一口，早餐结构单一。

4、 家长疏于防控。家长普遍缺乏科学护眼知识，视觉检查仅局限于校内简单的视力检查，普遍未开展定期专业性基本眼生物参数检测，出现近视、干眼病等症状才意识到问题的严重性，甚至发现有些孩子近视仍拒绝配镜。

二、 几点建议

1、 保证充足自然用眼时间。

建议在现有规定每天1小时体育锻炼的基础上，延长自然用眼时间至2-3小时。可通过化整为零的方法，将户外运动时间拆分到上下学途中、课间操、午休、体育课等时间段，学校应通过带领学生课间望远等方式帮助学生缓解视疲劳，在校级三好生评选中严格将体育成绩优秀作为评选标准，调动家长督促孩子开展户外活动的积极性。

2、 降低电子产品使用机会。

建议在教学和布置家庭作业环节要尽量采用板书、纸质作业等传统教学模式，远离电子产品，严控使用APP布置作业的行为，减少中小学生对电子产品的依赖性。严格落实《北京市儿童青少年近视防控十条措施》中关于严格控制学生使用电子产品的要求，学生个人手机、平板电脑等电子产品严禁带入课堂，带入学校的要进行统一保管。教师使用电子屏幕开展教学时长累计不得超过教学总时长的30%。

3、 增设早餐加餐营养护眼。

建议我区有条件的中小学校开展“美好早餐”工作，全面提供早餐保障，并根据中小学生身体发育特点，在上下午课间，提供糕点、水果、奶制品等食品加餐，增加学生优质蛋白、维生素和钙的摄入量。

4、 建立科学的视觉检查制度。

建议区财政拨专款为我区中小学试点建立更为科学全面的视力检测制度，定期观测筛查，要以包含屈光度、眼轴、睫状肌麻痹等基本眼生物参数的科学化指标代替现有简单的视力检测，如实记录学生近视及视力变化情况并向家长或监护人反馈信息。

5、 形成合力实现家校共管。

学校要通过宣传栏、家长讲座、微课堂等形式使家长了解科学用眼护眼知识，提高家长对视力保护的意识和知识。教师要掌握“一尺、一拳、一寸”的正确读写姿势并教会学生熟练应用，监督并随时纠正学生不良读写姿势。家长应引导孩子合理有度地使用电子产品，督促孩子每天进行户外活动和体育锻炼，帮助孩子养成良好用眼习惯，定期检查、正规治疗，以防患未然代替亡羊补牢。

我的发言完毕。谢谢大家！