为降低新冠肺炎疫情对蔬菜、肉类等农产品影响,广东省农业农村厅联合农产品供应商、采购商、物流企业等农企发起“保供稳价”倡议,依托互联网技术,搭建农产品“保供稳价安心”线上平台,有效缓解了疫情期间农产品供需难题。这种农产品网上交易的模式,虽是紧急搭建的购销特殊通道,但实践证明它是一个行之有效、符合农产品流通发展趋势的新模式,即使在疫情结束后,也完全可以立足粤港澳大湾区、服务全中国。建议对这一模式迅速总结并推广至全国。

农产品“保供稳价安心”平台,主要实现五大功能:市场需求信息发布、生产供给信息发布、组织推动市场需求和生产及物流对接、组织发动爱心农产品驰援疫区。主要做法:

一是促进产销高效对接,保障农产品有效供给。平台每天举办“采购商网络直通车”“网络会客室和”“网红直播间”等网络对接活动,活动上线就有过千采购商踊跃参与,高峰时段数量过万。供需双方线上商谈采购意向,减少直接接触,打造线上流通快车道,在促进生产、市场、物流三方有效对接,确保市民“菜篮子”及时供给方面发挥重要作用。

二是利用互联网技术,开创农产品市场体系新模式。依托用户规模最大的B2B农产品交易平台“一亩田”,供需双方实现实时对接、精准匹配,平台持续开展直播带货、线上洽谈会等活动,四小时内即完成货品征集、物流保障、接收方对接等一揽子解决方案。既促销产品、保障供给,又借助互联网穿透力安定民心。

三是调动媒体资源,形成良好的抗疫保供氛围。南方农村报、羊城晚报等有关媒体通过各种形式加大宣传报道和资源整合,中央广播电视总台、人民日报等中央和省市媒体也广泛报道平台,有效提升了平台影响力。

为此建议:

一、 加强领导部署,将农产品网上交易作为常态固定下来。经过抗疫期间的运行,证明农产品网上交易这种新的业态模式有力有效,在疫情结束后同样适合加以固化和推广,以保障老百姓“菜篮子”工程、保证扶贫攻坚成效等。建议在财政、金融资金安排中对农产品供给、促销作专项切块安排,重点对农产品采购、销售企业、农业电商、物流冷链、仓储企业奖补支持开辟绿色专项通道,切实保障农产品产得出、收得上、运得来、卖得出、吃得到。

二、 创新农产品无接触配送模式。指导和推动“保供稳价安心”数字化平台与需要省份对接,建立省区分平台,为全国保障农产品供给和促进农产品销售、稳定物价和安定民心作出更大贡献。同时,建议有关部门安排专项技改、信息化建设、农产品市场建设资金,对农产品交易数字化平台（网络新市场）发展进行重点扶持,更快更好更强地建设营运,使之成为农业农村经济的“网络新地标”。

三、 有效发挥市场作用。疫情防控是对我国治理体系和能力的一次大考。“保供稳价安心”数字化平台以市场为导向,以共建共治共享为手段,迅速凝聚了1100多家产业链各环节企业,在特殊时期实现“政府指到哪,市场走到哪”的“战时”作用。对这些有责任有担当、善于应用互联网技术的企业,建议在疫情结束后,给予财政奖补及金融支持，了解他们的需求与痛点并予以帮助解决,培育一批能力实力强的又红又专企业。

（提案人系全国政协常委、华南农业大学副校长）