下派干部，补齐短板治瘫软

　　最让县乡党委头疼的，莫过于那些人心特别涣散、运行几乎瘫痪的村。内选选不出，外请请不回。香城镇西韩村就是这样。过去两年，两委班子一直配不齐，只剩会计和计生主任。

　　村子不大，统共78户385人。要说发展，村民们几乎说不上跟过去有啥不一样。单看村委的办公楼，院子里荒草丛生，破窗户处处漏风。

　　“刚来的时候啥都没有，这桌子都是我从别的单位弄过来的。”31岁的张明乐呵呵地开了腔，把村里的家底细数了一遍。他是邹城市建设局的干部，一个多月前被派到村里当支书。“一周五天驻村，一干三年，总要做出个样子来才能走。”

　　时间虽然不长，可变化已经看得见。村里的主干道，不再脏乱差，还建起了绿化带。因为欠费好久不亮的路灯，现在重现光明。出村的道路硬化，目前正在招投标。新的村两委办公场所，也已有了图纸……

　　计生主任付岩丽觉得，这下西韩村算是有了盼头。“以前没个能当家的人，老百姓有小事我们还能应付，涉及村里的大事就决断不了。别的村都在发展，我们没啥动静，跟人家比就是退步。”

　　对这些薄弱涣散村，邹城市今年下了决心，从各镇街和市直部门选派了41名在编在岗的机关干部。他们的任务，首先是要确保村里有人管事，然后想方设法提升村级发展水平，同时还要为今后的发展选育“后来人”。城前镇还采取直接向村里派党支部、返聘离岗能人等方式，破解薄弱涣散村“无人管事”的难题。

　　从2012年4月起，邹城市还在887个村居实施了以“第一书记”、民警联村、民生代办为主要内容的村级“三个全覆盖”活动。1360名驻村干部、830名联村民警、910名民生代办员，帮助村里发展、解决村民问题、改善村庄环境。

　　“每个村选派的干部都不一样，比如经济薄弱的选派经济干部，乱村选派政法干部，哪个方面比较弱就先把短板补起来，把管理村庄、服务村民的担子挑起来。”邹城市委组织部副部长侯祥斐认为，立足于当前农村的实际情况，借助外力不失为解决薄弱涣散村问题的办法，关键在于选好人并予以制度保障，让他们能在村里呆得住、干成事。