焦点1

　　单独二孩未来三年将增千张产床

　　数据显示，北京“单独二孩”实施首年，截至去年12月底，北京市共收到单独夫妇再生育申请30305例，审批28778例，数量在预期范围之内。

　　这是否说明“单独二孩”形势比预期更为乐观？或者因“羊年”积压的生育需求，在2016年出现“井喷”？

　　对此，钟东波表示，按照卫生部门预测，应该说“单独二孩”实施后，北京每年的孕产妇平均增加5万人左右。不过，一方面政策实施尚未满一周年，还会有部分增量；另外，当时公布的预期数据是生育意愿，转变为生育行为会有更多因素，“比如今年条件不具备，有可能到明后年。”钟东波认为，大约三到五年，才能看出该政策的具体影响。

　　他说，去年政府部门以“最坏打算”、也就是增量5万“二孩”做了各方面准备，因而平稳度过了2014年。今后3年，北京还将增加1000张床位，大概增加7万人次分娩量的能力。同时，将引导更多的非高危病人到基层去，充分利用基层的助产资源。

　　此外，由于剖腹产住院至少5天，自然分娩则约3天，北京还将通过鼓励自然分娩提高床位的使用效率。

　　焦点2

　　京津冀合作推动医疗机构向周边发展

　　去年，北京市卫计委已推动多所医院同河北、天津建立了合作关系，包括河北燕达医院、河北大学附属医院与北京朝阳医院，北大六院与河北省第六人民医院，北大三院与承德市妇幼保健院已建立长期合作关系，此外还包括北京儿童医院与河北省儿童医院、解放军301医院与涿州市医院、北京阜外医院与河北以岭医院等合作项目。

　　钟东波介绍，今年北京将研究促进三地卫生规划和医疗机构设置规划对接，签订实施京张（张家口）、京曹（曹妃甸）对口合作框架协议，推动有条件的医疗机构向北京周边地区发展，疏解首都非核心医疗卫生功能。此外，去年北京已通过京津冀医疗合作，开展了跨省市多点执业试点，今年还将进一步推进。

　　他说，北京将通过落实《北京市新增产业的禁止和限制目录（2014年版）》，严格控制核心区公立医院规模和建设标准。抓紧落实市属中医医院垡头院区等疏解项目的推动，推进市疾控中心、北京卫生职业学院向外搬迁。

　　焦点3

　　医患关系医疗纠纷处理年内申请立法

　　医患关系近年已成为医疗领域的社会热点。目前，我国规范调整医患关系的法律、法规、规章等多达100余部，但仍存在许多立法空白需要弥补。

　　对此，北京市卫计委、北京大学共同启动了医务人员权益法律保护制度研究课题。课题组目前已经赴北京数家医院进行现场调研，另外还将研究借鉴台湾等地解决医闹问题的相关经验。

　　昨天，钟东波介绍，北京今年将针对医疗领域较为突出的行业诉求，开展《医疗纠纷预防与处理办法》等地方法规的立法调研工作。预计今年上半年，将能够完成前期研究部分；下半年将提出立法申请，争取明年出台。

　　此外，北京市今年还将推进急救服务地方立法，力争《北京市急救服务条例》年内由北京市人大审议通过，开展《社区卫生服务条例》等地方法规和地方规章的立法调研工作。