北京：全面统筹指导推进北京高校统战工作

高校是统战工作的传统领域和重要阵地。截止2014年底，党的关系隶属北京市委的60所高校共有党外知识分子6.2万人，占高校知识分子总数的48%；8个民主党派有高校基层组织324个，成员8100人；有11位中央主席、副主席、5位北京市主委来自北京高校；有少数民族学生7.18万人，港澳台学生4700人。在中央、市委和教育部党组正确领导和各高校党委大力支持下，市委教育工委全面统筹指导推进北京高校统一战线工作。

加强统一领导和分类指导

市委教育工委坚持把统战工作纳入高校党建和人才工作整体规划，工委委员会定期听取统战部门工作汇报，研究统战工作重要事项，近年来先后制定了《关于进一步加强北京高校统一战线工作的意见》《北京高校党外代表人士队伍建设规划》《关于在北京高校统战系统开展“心桥工程”主题活动的意见》等一系列文件。每年年初召开北京高校统战部长会议，印发工作要点，部署高校统战工作。定期举办高校主管领导统战工作研讨班、统战干部培训班，及时学习统战工作理论方针政策；中央统战工作会议召开后，组织开展了“高校党委书记谈统战”等一系列活动，认真学习贯彻会议及《条例》精神。定期召开统战部长片组会议、新老统战部长座谈会，深入开展工作交流；分别召开艺术院校、医学院校统战工作研讨会，党外人士队伍建设、民族宗教等专题研讨会，加强工作分类指导。

强化督促检查和组织保障

市委教育工委将统战工作作为高校《党建和思想政治工作基本标准检查》一级指标，并设立“党委领导与统战工作机制建设”“党外代表人士”“民主党派”和“民族宗教港澳台侨”等4项二级指标，定期开展工作检查。明确要求“211”高校和统战任务重的高校独立设置党委统战部，统战部门合署办公的高校要配备副部长和专职统战干部；以党外高级知识分子人数为依据，按照人均不低于每年300元标准设立培训经费。大力支持北京高校统战理论与实践研究会工作，定期举办年会，跨校联合开展课题调研，编写北京高校统战史，加强统战工作研究。开展“北京高校统战工作特色与创新项目”“‘心桥工程’优秀项目和先进人物”评选等工作，选树先进典型，推进高校统战工作创新发展。

整体规划党外代表人士队伍建设

2013年，市委教育工委研究制定了《关于进一步加强新形势下北京高校党外代表人士队伍建设的意见》。

抓好发现储备工作。提出了“123”工程：以选拔、培养、推荐工作为重点，使高层次党外代表人士队伍总体规模达到1000余人，发现储备2000余名党外代表人士后备人选，重点培养选拔300余名党外代表人士领军人物。

抓好教育培养工作。通过举办党外代表人士高级研修班、中青年骨干培训班、“高校统战大讲堂”等多种形式，每年培训2000余人，提升党外人士理论水平，夯实共同思想政治基础；每年推荐30余位党外干部参加全市局处级岗位挂职锻炼。

抓好安排使用工作。指导高校实施“三个10%”计划：党外干部占学校处级干部比例不低于10%；处级后备干部中党外干部比例不低于10%；每年安排党外干部挂职锻炼人数不低于挂职锻炼干部总数的10%。近年来为37所高校配备42名党外校级领导干部；推荐产生305位全国和北京市人大代表、政协委员；高校选拔1100余位优秀党外人士进入教学、科研、管理中层领导岗位。

抓好作用发挥工作。以“立足高校、服务社会、共建和谐”为主题，凝心聚力，实施“心桥工程”，引导党外代表人士通过专题调研、暑期“三下乡”、科技扶贫等多种形式服务经济社会发展。

抓好宣传思想工作。每两年开展一次党外知识分子思想状况滚动调查，全面掌握思想动态；借助中央统战部网站、首都统战之窗、《北京教育》等多种媒体宣传党外人士先进事迹；开设“北京高校统一战线”微信公众号，建立党外代表人士微信群，实现“线上互动、线下沟通”。

统筹推进统战相关领域工作

做好民主党派工作。自2004年起，市委教育工委市教委每年定期与民盟民进市委召开对口联系会，通报工作，听取意见建议；每年设立专项课题，委托民盟民进市委组织专家开展专题调研；定期举办高校民主党派基层组织负责人研修班，加强思想和工作交流；指导高校党委加强政治领导，规范程序，统筹做好民主党派成员发展工作，支持其加强自身建设。

做好民族宗教工作。指导各级各类学校开展民族团结进步教育，推进民族理论和宗教政策进课堂。“民族一家亲”教育活动荣获中央统战部实践创新一等奖；编印《校园宗教政策与实务问答》，指导高校开展工作；每年举办高校马克思主义宗教观专题培训班，培养骨干工作力量。

做好港澳台侨工作。与台办、台联等部门联合开展北京高校“对台交流工作专题调研”“两岸情·中国梦”主题宣传月、京港澳台学生夏令营、中秋联谊会等活动，深入开展中华民族优秀传统文化教育、“一国两制”教育，引导港澳台学生提升国家认同感和民族自豪感。