谈落实中央统战工作会议精神

结合“三个一”，传达学习全覆盖，贯彻落实务求实效

记者：今年是统一战线发展史上重要一年，召开了中央统战工作会议，习近平总书记作了重要讲话，出台了《中国共产党统一战线工作条例（试行）》。请您介绍一下河北是如何贯彻落实的？

范照兵：中央统战工作会议特别是习近平总书记在会上的重要讲话精神为扎实推进各领域统战工作提供了根本遵循。中央颁布的统一战线史上第一部党内法规《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，具有重要的里程碑意义。要把会议精神转化为工作的动力和成效，关键在于狠抓落实。会议结束后，河北高度重视，将传达学习、贯彻落实中央统战工作会议精神和《条例》作为一项重要的政治任务紧紧抓在手上。

一方面是传达学习纵向到底、横向到边。会议结束当天，我们迅即向省委进行汇报，省委常委会专题学习中央统战工作会议精神和中央领导讲话；同时召开了全省统一战线系统、部机关等不同层面学习传达会议6次。全省11个设区市、170个直管县（市、区）都召开了党委常委会专题学习会议精神，会议精神传达覆盖到了最基层的统战委员和统战成员。

另一方面是贯彻落实务求实效、真正管用。贯彻好中央统战工作会议精神，最重要的是将会议的部署要求落到实处。我们主要围绕“三个一”抓会议精神的贯彻落实：一是召开了一个大会。我们组织力量赴10余个省份学习考察，深入到全省100多个县（市、区）进行调研，先后召开10余次研讨会、座谈会，本着开一个高质量、真管用的省委统战工作会议积极做好各项筹备工作，协助省委胜利召开了我省十八大以来第一次省委统战工作会议，得到了各方面好评。二是出台了一个文件。围绕逐条贯彻落实会议和《条例》要求，广泛听取统战系统各单位、社会各界人士的意见建议，突出问题导向和分工落实原则，几易其稿、部务会3次研究，协助省委起草出台了《中共河北省委贯彻落实<中国共产党统一战线工作条例（试行）>责任分工方案》，逐条细化了统一战线各领域工作任务和举措，明确了落实牵头单位和参加单位，将中央和省委统战工作会议精神和《条例》要求落到了实处。三是组建了一个小组。按照中央要求，我们成立了省委统一战线工作领导小组，省委书记赵克志同志担任领导小组组长，办公室设在统战部，具体负责统一战线对贯彻落实中央和省委重大方针、政策、法律法规的情况研究、协调指导和督促检查。“三个一”让河北统战工作氛围更浓了、局面更活了、体制更顺了，全省统一战线底气更足了，呈现出创新活跃的新局面。

谈京津冀协同发展

发挥统一战线优势，靠前服务，主动作为

记者：推动京津冀协同发展，是党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大决策部署，是一个重大国家战略。这两年，河北统一战线为推进京津冀协同发展做了大量工作，取得了阶段性成果。请您介绍一下河北统一战线在这方面所做的工作。

范照兵：京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、推动实施的重大国家战略，是河北面临的最大机遇，是千载难逢的机遇。中央关于京津冀协同发展的战略部署，第一次把河北全域纳入国家战略来谋划，第一次把解决河北与京津发展落差问题上升到国家层面来部署，第一次明确界定了河北的功能定位，第一次系统制定了支持河北发展的政策举措。京津冀协同发展对河北带来的积极影响和推动作用，是全方位和深层次的。

京津冀协同发展是个大战略、大布局，需要大视野、大智慧。这两年，我们把服务京津冀协同发展作为贯穿全省统战工作的一条主线，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集，联系广泛、资源富集优势，靠前服务，主动作为，取得了一些成绩。归纳起来有这么几个：一是发挥统一战线各党派各方面的智力优势，搞好调查研究。我们重点围绕搞好区域功能重构、承接北京非首都功能疏解和京津产业转移等重大课题进行深入调研。去年以来共有11项调研成果被省委省政府主要领导批转有关部门落实，多数纳入全省重大发展战略规划。二是借力民主党派中央直通车优势，推动高层建言。我们积极邀请各民主党派中央来河北搞调研，并通过建言献策直通车的渠道优势呈报决策高层，比如《关于加快推进京津冀协同发展的建议》、《关于将承德设立为“首都地区水源保护区”的建议》等调研成果得到了中央领导同志的肯定批示。据我们了解，许多建议融入到了《京津冀协同发展规划纲要》当中。三是发挥统一战线联系广泛的优势，加强交流合作。这两年，河北工商联积极和北京、天津工商联对接，相互探索工商联系统的交流、合作与协同。河北的6个民主党派省委会也和北京、天津的相关民主党派市委会进行有效对接，以党派协同来推动上层的协同发展。同时，我们还引导动员海内外的资源投身京津冀协同发展，与他们保持联系，为他们介绍情况，给他们牵线搭桥。四是发挥民主党派政治协商的优势，促进我们科学决策。去年以来，河北省委省政府就京津冀协同发展多次组织召开党派协商会，听取各民主党派和无党派人士的意见。前不久，省委书记赵克志同志亲自主持召开党外人士座谈会，听取省各民主党派、工商联负责人和无党派人士代表对“十三五”规划建议的意见。民主党派和无党派人士给我们提出了很多很好的意见建议，提供了很重要、很有效的决策咨询。河北统一战线在服务京津冀方面已经做了很好探索，取得了积极成效，相信下一步一定能够取得更加丰硕的成果，做出新的更大贡献。