抓创新

让协商更加深入有力度

左右江革命老区属于欠发达、石漠化集中连片的贫困地区,特色优势产业发展困难重重,政策、产业、项目推进进展缓慢。在深入调研论证后,自治区政协梳理出产业布局有待优化,资源优势有待充分发挥、规模化经营偏弱、抗风险能力有待加强、低端产业占多数,转型升级困难突出、城镇化率偏低,产业园区经济发展滞后等六大问题。

针对这些问题,自治区政协创新形式,首次探索常委会议议题和委员视察议题的有机结合,使协商议政更具有实效性和广泛性,也更贴实际、接地气。

3至5月,自治区政协专题调研组组织召开了10个区直部门、4个市参加的专题座谈会,广泛征求意见建议,并组织委员分别赴百色、河池、田阳等市县视察,到南宁、崇左、扶绥等市县开展调研,并赴湖南、江西两省考察学习,给培育发展左右江革命老区特色优势产业开出了“继续优化谋篇布局,加大扶持力度”“充分发挥资源优势,加快开放开发步伐”“引导扶持规模化经营,提高效率和水平”“加快产业转型升级,提升优化产业结构”“加快城镇化建设,打造升级产业园”“加强区域产业合作,共创互补互赢新平台”“提高行政效率,建立绩效考评机制”等七大“药方”,并带到了常委会议上。

常委们报到的时候就发现:除了常规会议材料外,还有一份厚达138页的《广西壮族自治区关于培育发展左右江革命老区特色优势产业文件选编》,为协商建言提供了更有力的政策依据。

为了开好这次会议,切实做到建管用之言,献务实之策,自治区政协精心准备,从形式到内容,创新不断——

将常委会议议题分5个专题进行讨论,每个专题还分若干个子专题,各个专题之间彼此独立,又有机结合,环环相扣,使分组讨论内容更有针对性。

探索提案办理协商与常委会议协商的有机结合,从自治区政协十一届四次会议提案中整理出培育发展左右江革命老区特色优势产业的提案摘要作为会议材料,使常委们的讨论更集中、更深入、更言之有物。

“这次会议真正体现了政协建言建在需要时,议政议到点子上。”自治区政协常委、河池市政协主席刘先明说。

真协商

广开言路直面问题不回避

“左右江革命老区脱贫攻坚的难度是其他地方无法比拟的。要全面推动老区实现全面脱贫,跟上全面建成小康社会的步伐,如果在产业上没有新突破,是很难实现的。”自治区副主席黄世勇在会议上郑重通报。广西有28个国定贫困县,其中23个在左右江革命老区;2015年广西还有建档立卡贫困人口452万人,其中188万人在左右江革命老区,占41.6%。

这是一场硬仗!

8位常委结合实际调研,5-8分钟的大会发言富有建设性、前瞻性:“加快推进左右江革命老区特色优势产业发展”、“推进边贸产业发展,加快兴边富民步伐”、“优化旅游资源配置,提升左右江革命老区旅游产业发展水平”……

尽管常委们的切入点不同,但出发点都一致:助推左右江革命老区打赢脱贫攻坚战。

两天的会议,大会发言紧凑严谨,分组讨论气氛热烈,观点切实。

“要加快左右江革命老区特色优势产业发展,应该在整合农村资源,创新农业发展模式上下功夫。”自治区政协常委、自治区妇联副主席吴晓丽建议大力整合农村土地资源,科学用地兴农;整合农业人才资源,善用人才兴农;整合地域农业资源,特色产业兴农;借助“互联网+”手段,促进农业进入电商时代。

“巴马长寿养生国际旅游区长寿金三角是中国献给世界的一块长寿金牌。”自治区政协常委、河池市政协副主席韦凯钟建议在政策、资金和项目等方面大力倾斜支持,从已经唱响世界的巴马长寿品牌为抓手,构建生态养生长寿健康产业体系,助力左右江革命老区精准脱贫。

自治区政协常委、百色市政协主席周炳群建议,发展推进一批基础好、潜力大、带动性强的重要特色优势产业,围绕“中国制造2025广西实施意见”,积极推进“互联网+工业”行动,加快培育发展新兴产业,优先发展特色高效农业。