近日，盐亭政协副主席赵灵芝组织部分县政协委员及县政协农业委员会、县政府农办、县农牧局、县供销社、县科协等单位负责人组成视察组，深入两河、麻秧等镇乡视察本县农业产业基地发展情况。

视察组一行先后视察了两河西部花都、麻秧西部水产等基地，就近年来产业基地建设规模逐年增加；一三产业互动发展成效初显；适度规模经营能力逐步增强；农产品品牌逐年呈现；产业发展环境不断改善等情况非常满意，对在已建成7.2万亩农业产业基地所做出的成绩给予了充分肯定。对在产业基地发展中存在的业基地多而杂规模小，规划布局科学性不强；农业产业发展技术人才缺乏，技术力量薄弱；政府招商引资鼓励社会资本投资农业的力度不够；部分龙头企业实力不足，带动力不强；产业发展服务体建设滞后，推动力不足；农产品有品牌无名牌，品牌效应差等问题提出了切实可行的建议

（一）优选项目全力打造，拓展发展规模。一要根据县情科学规划产业布局。加强宣传，引导同类产业基地建设相对集中，努力解决基地建设插花分散问题。二要优选发展项目，全力打造已具相对优势的几个特色产业，确保做大做强。

（二） 实施人才强县战略，为产业发展提供充足的技术力量。一是组织人事部门有计划地公开招录本科以上学历的专业技术人员充实到相关职能部门及乡镇工作；二是选送一批年轻有为的在职干部去农业院校对口专业培训；三是鼓励农业科技人才以技术入股、技术承包等形式参与现代农业产业基地建设；四是加强对基地经营者的技术、管理、市场等业务培训，提高经营主体的管理意识和管理能力，提升整体素质。

（三）进一步完善奖补政策，引进和鼓励社会资金投资农产业发展 。一是政府应当进一步完善《盐亭县扶持特色农业产业发展实施意见》的范围及内容，财政每年预算一定数量的产业扶持资金，采取以奖代补形式撬动更多社会资本投资我县农业产业发展。二是公平、公正落实扶贫产业发展的奖补政策，营造一个平等投资环境，提高社会资本投资发展激情，推进盐亭农业产业快速发展。

（四）培育扶持龙头企业，增强农产业发展动力。一要高度重视龙头企业在产业发展中的带作用。力争使我县优选的特色农产业项目都有相应的龙头企业对接，带动发展。二要有效加强企业与基地、农户的利益联结。通过政府扶龙头，龙头建基地，基地带农户的方式，积极探索订单农业、合同契约、保护价收购、股份合作、二次分配等多种利益联结方式，保障农民的利益，增加农民的收入，实现农户和龙头企业双赢，提高龙头企业的带动实效。

(五) 完善服务体系建设 为产业发展提供全方位服务

一是政府应当从政策、资金等方面鼓励支持社会贤达、经纪人，专合组织、协会等发展服务业，为农业产前、产中、产后提供服务，形成完善的“公司+基地+农户”和农副产品生产、加工、销售的利益共同体，带动产业基地发展；二是抓好大宗农产品和特色农产品集散直销、批发市场规划建设，做到功能齐备，布局不合理，运输便利，能有效地带动农产品区域化、专业化生产；三是培育建成农产品电子商务信息平台，发展网上销售、直销配送、连锁经营等现代流通方式，畅通基地农产品流通渠道，解决农产品生产与需求者之间的直通问题，由市场供需关系确定发展方向，指导发展项目，发展规模，以达供需平衡，加速农产业基地发展；四是努力探索突破一二三产业融合互动瓶颈新模式，纵向延伸和横向拓展农业产业链条，打造多业态、多形式的现代农牧业产业体系，促进农业由单纯的农作物生产向农产品加工、流通和休闲服务业等领域交融发展，形成拉动我县农业和农村经济发展新增长点。

（六）打造盐亭绿色、有机品牌，实施“互联网+”品牌战略，挖掘品牌效应潜力。一是强化宣传，增强干部群众及农业经营主体、龙头企业的品牌意识。二是政府相关部门要引导和鼓励龙头企业大力实施品牌带动战略，使嫘祖丝绸、川椒王子花椒、驿泉露珠葡萄、顺合园牌豆瓣、佳贝特鸡蛋等系列产品获得相关权威机构认证的绿色、有机产品知名品牌。三是切实将获得认证的绿色、有机品牌与阿里巴巴、农商网等物联网平台对接，依靠快捷的市场信息和借助媒介的力量扩大产品知名度，拓宽销售渠道，扩大生产规模，从而获得较好的品牌及规模效益，确保盐亭农业产业发展在“十三五”期间实现提档升级。（盐亭政协 赵伟修）