在日前于四川成都举办的2017年四川省社会办医发展论坛上，有关业内人士表示，在国家政策“春风”的吹拂下，社会办医迎来迅猛发展机遇。但同时也应该看到，当前民营医疗机构的发展还面临“多小散乱”的现实。确保社会办医有序发展，完善形成多元化的就医格局，仍然需要很长的路要走。

民营医院发展势头迅猛

近年来，国家已连续出台多个推动社会力量办医文件，从举办主体到服务范围，再到税收、价格、医保支付以及监管等方面都做了进一步的规定。同时，鼓励社会力量办医和现有的公立医院错位发展，更好地和公立医院形成互动和互补协同的关系；鼓励社会力量办医向品牌化、集团化的方向发展；鼓励社会力量办医向康复、养老、护理、儿科等紧缺又有明确需求的领域发展。

2016年以来，在破除以药养医体制和鼓励社会资本办医的政策频出大背景下，药企、医疗器械、实业以及金融业从业者纷纷收购医院，抢先布局下游产业链。

在大量收购民营医院的同时，资本的触角也伸向了公立医院。济民制药、海南海药等药企纷纷出手拿下医院。据机构调研，在过去的2016年，超过30家公立医院被卖掉，其中药企接手的过半，如益佰制药买了淮南朝阳医院53%的股权、济民制药买了鄂州市第二医院80%的股权。

中国社会科学院公共政策研究中心主任朱恒鹏分析，目前地方医院中的三级医院属于优良资产，卖出的可能性较小，但由于地方政府债务问题无力支持二级及以下医院发展，一旦断奶，二级医院的卖出也只是时间问题。朱恒鹏预测，未来40%的公立医院将会被收购。

“目前四川民营医院数量位列全国第一，民营医院床位数位列全国第六，民营医院发展迅猛。”四川省卫生计生委副主任徐旭介绍说。

数据显示，截至2016年底，四川共有民营医院1362家，占全省医院总数的65.89%。同比增长13.11%；床位数11.16万张，占医院床位总数的21.49%；民营医院诊疗数2879万人次，发展势头非常迅猛。

据四川省卫生计生委副主任徐旭介绍，近年来四川出台了一系列刺激社会办医的政策，在行业准入、设备配置、医保支持、土地划拨、融资税收等方面制定了鼓励措施，在政策红利下，四川民营医疗机构迅速发育壮大。尤其是一些新办和改制的民营医院管理规范、特色鲜明，正成为民营医院的主力军。

“医生多点执业、分级诊疗等政策的不断推进，让民营医院看到了希望。”四川和福医颐集团副总经理赵文乐说，自2009年以来，一系列有利于民营医院的政策不断出台，刺激着民营医院数量的快速增长和发展。