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“一带一路”:从写意到工笔

2017年05月18日 08:51 | 作者:​张连起 | 来源:人民政协网
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习近平主席在“一带一路”高峰论坛开幕式上发表主旨演讲、在欢迎宴会上致祝酒辞、在圆桌峰会上致开闭幕辞。习主席的重要讲话,赋予古丝绸之路以全新的时代内涵,既有高瞻远瞩的战略构想,又有求真务实的行动方略;为携手共筑这一世纪工程指明了前进方向,为破解全球化进程中的挑战提供了行动纲领,为构建人类命运共同体注入了磅礴动力。

勾勒浓墨重彩

相知无远近,万里尚为邻。过去3年多来,在世界分享中国方案、东方智慧的同时,“一带一路”倡议从无到有、由点及面,带来的不仅仅是沿线各国经济社会发展的红利,更让沿线各国民众收获了看得见、摸得着的实惠。2016年,中国对“一带一路”沿线国家直接投资达到145亿美元。中国企业已经在沿线20多个国家建立了56个经贸合作区,累计投资超过185亿美元,为东道国增加了近11亿美元的税收和18万个就业岗位。国际货币基金组织预测,到2020年,“一带一路”沿线国家和地区货物贸易总额将达到19.6万亿美元,占全球货物贸易总额38.9%。

一个个扎扎实实的项目,一项项实实在在的收获。正如习主席所说,世界那么大,问题那么多,国际社会期待听到中国声音、看到中国方案,中国不能缺席。“一带一路”建设跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明,是一个开放包容的合作平台,是各方共同打造的全球公共产品。

今天,我们正处在一个挑战频发的世界,全球经济增长需要新动力,发展需要更加普惠平衡,贫富差距鸿沟有待弥合;地区热点持续动荡,恐怖主义蔓延肆虐;和平赤字、发展赤字、治理赤字,是摆在全人类面前的严峻挑战。“一带一路”倡议着眼于全球共同发展的未来,以合作共赢为核心理念,为应对世界发展难题、完善全球治理体系提供了中国方案。“一带一路”倡议已经成为最受欢迎的国际公共产品,中国的全球影响力和领导力由此上升到历史新高度。

画面恢弘细致

在“一带一路”沿线,众多经济体还处于欠发达状态,基础设施建设亟待升级,而我国在产能国际合作、装备制造等方面具有比较优势,正可以战略对接、弥补短板。沿线各国资源禀赋各异,发展环境不同,但经济互补性较强,彼此合作潜力和空间很大。我国坚持以企业为主体、市场为导向,加强统筹协调,健全服务保障体系,将我国产业优势和资金优势与沿线国家需求相结合,推进国际产能和装备制造合作。

“一带一路”是由铁路、公路、航空、航海、油气管道、输电线路、通信网络组成的综合性立体交通网络,能够在很大程度上把内陆和海洋连在一起,帮助那些内陆国家寻找出海口,实现陆海联动发展。比如欧洲有“三河”(易北河、多瑙河、奥得河)通“三海”(波罗的海、亚得里亚海、黑海)的千年梦想,“一带一路”激活了这一梦想,使欧洲内陆国家能够走向海洋,搭上全球化的快车,目前已形成中欧陆海快线、三海港区等项目。同时,“一带一路”能够把沿线小国连通在一起,形成大市场,实现规模效应和联动发展。

“一带一路”构成的互联互通将把作为世界经济引擎的亚太地区与世界最大经济体的欧盟联系起来,实现各个区域、各个国家生产要素及产业产能优势互补。以基础设施建设为契机,“一带一路”为沿线发展中国家创造需求和就业;同时鼓励其从要外援到要投资,在引入资金、技术等要素后培养相关人才,增强自主发展能力,实现可持续发展。

“桃李不言,下自成蹊”。以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神,正展现出强大吸引力和感召力。习近平主席从“政策沟通不断深化、设施联通不断加强、贸易畅通不断提升、资金融通不断扩大、民心相通不断促进”五个方面,梳理了“一带一路”建设从理念转化为行动、从愿景转化为现实的丰硕成果。这充分说明,“一带一路”倡议适应时代潮流,适应发展规律,符合各国人民利益,具有无比广阔的前景。习近平主席首次提出,要将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。“五个之路”中,和平是前提,繁荣是目标,开放是导向,创新是动力,文明是内涵。

描绘工笔画卷

中国画有两种画法,一种是写意,一种是工笔。如果说“一带一路”愿景类似于中国政府画的一幅大写意,把大致方向、大致路径、大致合作领域昭告于天下。那么今天的“一带一路”沿线国家和中国相向而行,非沿线国家也能搭上“一带一路”的“顺风车”,中国政府描绘的这幅大写意,越来越清晰、越来越精细,逐步成为一幅美妙的工笔画。

“一带一路”建设将加强经济、金融、贸易、投资等领域宏观政策协调,共同营造有利的外部发展环境。支持构建开放型世界经济,推动自由贸易区建设,促进贸易和投资自由化便利化。支持在跨境电子商务、大数据、智慧城市、低碳发展等前沿领域加强合作,培育新产业、新业态、新模式,挖掘增长新动力。继续把互联互通作为国际合作重点,以重大项目和重点工程为引领,推进公路、铁路、港口、航空、油气管道、电力、通信网络等领域合作,打造基础设施联通网络。继续积极推进经济走廊建设,办好经贸、产业合作园区,加强国际产能和装备制造合作,推动实体经济更好更快发展。支持扩大相互金融市场开放,鼓励开发性金融机构发挥重要作用,努力构建稳定、可持续、风险可控的金融保障体系。

雁栖湖畔,群雁高飞头雁领;一带一路,工笔绘就新画卷!

(作者系全国政协委员、财政部会计标准战略委员会委员、会计审计专家)

编辑:李晨阳

关键词:一带一路 沿线 合作 发展

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