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全国政协委员、教科卫体委员会副主任,国家体育总局原副局长冯建中:
落实“多规合一” 统筹推进全民健身场地设施建设
随着经济社会发展,人民群众生活水平大幅度提高,人们对健身场地的需求呈现爆发式增长,这次疫情也使运动健身的重要性更加凸显。但同时我们也看到,一方面,现有的健身场地设施特别是大型场馆利用率不高,普遍存在闲置浪费现象;另一方面,群众身边的健身场地明显不足,体育公共服务的精准化水平有待提高。政策规划与群众需求之间存在差距,部分政策、文件互相“打架”的现象亟待解决。为此建议:
一、 从推进国家治理体系和治理能力现代化的视角,梳理审视现行的政策法规。搞清哪些是适时适用的,要坚决执行落实;哪些是过时的,应及时修订;哪些是彼此不衔接甚至“打架”的,应及时废止或修订。比如,很多地方都曾出现过这种现象,群众呼吁建设身边的健身场地,结果场地建成没两年,又被认定为违反绿化法规被强制拆除。又如,一些学校体育场馆响应政策收费开放又被说成乱收费,等等。因此,要切实打通政策“断头路”,形成互补保障链。
二、 自然资源部牵头多部门配合,落实好“多规合一”。在过去的工作实际中,规划制定、房地产开发、社区改造往往不重视预留和建设健身场地。一定要从国家顶层到省、市、县、乡、村层层抓规划,一个城市一个城市的规划,一个乡村一个乡村的论证,一张蓝图绘到底。坚持以人民为中心,合理布局健身圈,搞好主干线,打通微循环,解决群众身边的场地设施落地难问题。
三、 建立国务院部际联动督察落实机制。国家发展改革委、教育部、财政部、自然资源部、税务总局、体育总局等多部门参与,分解各项指标任务,协同落实动态调整,考核奖惩要及时跟上,一步一个脚印,持续发力,用几年的时间,重点解决好这个关系到14亿人民体质健康的基础问题,把健康中国战略落细落实。
编辑:张佳琪
关键词:健身 落实 建设