李毅中：生态文明建设要落实到政府和企业两个层面推进

　　中新网7月11日贵阳电(杨云)11日下午，在生态文明贵阳国际论坛“智慧能源产业——迈向生态文明之路”分论坛上，全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、原工业与信息化部部长李毅中认为，生态文明建设要落实到政府和企业两个层面推进。

　　李毅中发言说，“政府在立法立规，价税改革、规划统筹经济建设中贯彻生态文明。建立资源资产产权制度和用途管理制度要靠政府推动；加快资源价税费、环保税费等改革，权衡利弊，分步出台，试行节能量、碳排放权、排污权等交易制度；把生态文明纳入发展规划并付诸实施，改进对领导干部政绩考核办法。”

　　李毅中指出，大力节能减排，减轻经济发展对资源环境的压力。国家“十二五‘规划强化了节能减排约束指标，实行能源消耗强度和总量双控制。

　　李毅中强调，对资源环境认识不断深化，建立制度体系是根本保障。工业文明创造了巨大物质财富，同时造成资源环境严重过载，生态破坏，必须坚决遏制。用制度保障生态环境是生态文明建设的战略路径。

　　李毅中表示，建立系统完善的生态文明制度，首先要健全自然资源资产产权制度。“归属清晰、权责明确、监管有效“，做到合理开发，科学利用。

　　如何从制度上保护生态环境，李毅中认为要努力做到以下几点：一是组织国土、矿产、经济等专业普查，开展多种自然资源的勘察勘探，加强确权登记；二是建立健全保护资源环境、自然生态的法律法规，扭转矿权、物权管理的粗放无序；三是落实主体功能区域战略，落实不同地区发展经济保护生态方案。