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余知鹏:砥砺渐入境 履职亦当途

2014年10月22日 08:58 | 来源:人民政协报-人民政协网
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  我连续担任政协委员25年,从委员到常委再到副主席,经历了政协章程的三次修改、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度入宪,踏着人民政协事业不断发展的光辉道路渐入履职佳境。在恢弘壮阔的中国式民主叙事中,我逐渐体会到制度的优越、政协的优势、委员的担当。

  一个格物致知的岗位

  当上政协委员是在不经意之间,但进入委员角色绝非易事。这个角色要面对全局、融入全局,所需知识面涉及众多行业和领域,远宽于所在岗位;所格之物已非所学、所事、所成之专业,而是统率全局的国情、省情、县情;所致之知亦非本单位本岗位常规工作,而是关系全局的内在联系。看似平凡之职,却是内涵“通识”要求的格物致知之岗位。只有在“通识”学习的基础上,才会有格物的担当和致知的责任。

  这一感悟把我带进了注重积累的历程:潜心于各类工作岗位的知识与经验的积累,所存工作笔记本近30年之多;留心于各类阅读中的精典与重点的积累,所涉有政治、哲学、历史、文学作品等;细心于各类政协活动中他人履职所为、所见、所言的观察之积累,详细记录各类履职现场的发言,几乎不落经历的每一场。用这些积累中形成的循环往复的贯性铺成学习生活化、工作学习化的常态,进逼个人的理解与领悟;又用这些积累辅助自己对人民政协理论和政协工作知识的把握。

  一块以言行事的平台

  人们把政协委员的履职调侃为“动动嘴,迈迈腿”,除去其误解之意,倒也不失为一条深入破解履职语境的路径。政协非权力机关,虽无决策之权,亦无执行之责,但非决策之外顺波逐流的看客,亦非执行之旁的洋洋过客。由此赋予了政协委员代表、代议、代言的政治品性,敢说、能说、善说的责任担当,深入基层、深入实际、深入群众的职责要求。

  首先是入局,破好“看客”的门。初任委员履职容易陷入盲说或无语的看客之门。经历了才知道,不要忙于怎么说,而是要懂得听听老委员怎么讲,问问提案怎么写,看看社情民意怎么抓,渐行渐进转好门外汉的身。

  其次是入内,破好“过客”的阵。任了几年的委员容易陷入“过客之阵”:有点经验,凭点性情,浮于面上,入不了议政之境。实践教给了一个遵循,入内得拉直四根线:政策上说了什么,党政考虑了什么,执行干了什么,群众需要什么。四根线的交叉点,便是委员抬手要指出的地方,在出手中转好过客的身。

  其三是入道,破好“游客”的兴。老委员容易陷入“游客之兴”:多数人陪,少数人议,个别人写,总是入不了道。入道,就是要入察现象、观矛盾、找出路这一破解问题之道。每一个环节都是委员手、腿、脑并用的平台。用好每个平台也就学会了聚焦:虚的不讲,实的不乱,明了的说透,不明的再思,把落脚点放在再思的问题上,力求协商与议政能一语中的。

  一条接踵事业的通道

  干一行、爱一行、钻一行是敬业的内在要求,同时是胜任政协委员岗位所要体现的品格。我把调研作为日常工作来做。每个课题,从方案开始,深究细思每个细节,站在参与调研人的角度上对调研提纲反复琢磨;每场座谈或协商都会集中于“听与思”上,反复盘点收集的意见建议是否有利于问题的破解,反复咀嚼小结是否提炼了足以反映座谈或协商的主题;每个调研成果,对所举证的问题通过协商的形式反复梳理,通过论证与协商的形式反复征求意见。在不断“反复”中力求成果不放空炮。

  尽管耗时费工,但正是在这种苦苦思索中感受到政协有着不同于党政之职的优势,有着别人无闲来说、无空来找、无胆敢言、无途来表的平台,更感受到委员拥有普通百姓无法享有的机会来实现其履职权利,拥有凝聚各界智慧、各方力量的价值,因而总会有一种责任在召唤,有一种轨迹让自己在坚持。政协委员并非闲职,而是可以把工作变成事业的通道。

  (作者系江西省奉新县政协副主席)

编辑:罗韦

关键词:履职 委员 政协委员 政协

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