成效实实在在 感受真真切切

　　——社会各界对全面深化改革进展成效感受深切、倍感振奋

　　经济体制改革领先推进，民主法制领域改革协调推进，文化体制改革积极创新，社会治理体制改革标本兼治，社会事业领域改革统筹推进，生态文明体制改革稳慎探路，党的纪律检查体制改革立行立改，党的建设制度改革力度加大……

　　过去一年里，党中央引领全面深化改革扎实推进，一项项具有标志性、关键性、引领性作用的重大改革举措相继推出，并取得实实在在的成效，社会各界对此有着深切感受。

　　“比如，以前关于食品的审批，要到总局才能进行，现在已经下放给地方；再比如，针对生物样品的安全风险，以前是逐笔审批，现在调整为年度审批，企业以一年为周期提交材料，不再以一个物品为审核对象，而是以一个项目或一类产品为审核对象……”

　　说起上海自贸试验区在检验检疫方面的监管创新，上海出入境检验检疫局工作人员蒋宁君如数家珍。目前，这些改革经验中，有的已经确定将在全国范围内推广。

　　制度的创新、政府职能的转变，不仅仅发生在自贸试验区。城市在变，农村也在变。

　　在“大包干”发源地，安徽省凤阳县委副书记徐广友对“全面深化改革元年”有着深刻感受：“凤阳正在对农村土地承包权、集体建设用地和小型水利‘两证一书’三项工作一同部署、全面推进，用改革的方法来推动三项确权，为今后农村资源流动打下良好基础。”

　　国务院发展研究中心研究员吴振宇更以诗化的语言表达他的心声：“过去的一年间，重大改革措施一个个有序推出，显示了各项改革在总体协调和时序安排上的深思熟虑，像是远处隆隆的春雷，铺陈着万象更新的春天。”

　　民主法治建设的推进，是国家治理体系和治理能力现代化的题中之义。作为“关键的少数”，领导干部能否带头尊法学法用法守法，对全面依法治国至关重要。

　　去年10月，甘肃省委党校法学教研部教授曹建民被聘为省政府法律咨询委员会委员。他告诉记者，现在不少领导干部在遇到矛盾时会主动向他咨询，是否有权这样做，程序是不是合法，比起过去，领导干部在考虑问题、决策时，运用法治思维和法治方式推动改革、维护稳定的意识强了。

　　文化是民族的基因、梦想的灵魂。推进文化体制改革的过程中，安徽省依托农民文化乐园建设，开展农村基层公共文化服务标准化、均等化探索。

　　在金寨县南溪村农民文化乐园，正在练习萨克斯的汪先德说：“以前村民活动没有地方、没有设施，现在文化乐园里有综合文体广场、礼堂、讲堂、图书阅览室、文化活动室，啥都有，村民的生活都变得有滋有味。”

　　在四川，长期在乐山打工的王国斌去年11月申领到乐山市的居住证，得以在很多方面享受与当地户籍人口相同的公共服务和社会保障。他说：“有了居住证，办证参保都方便了很多，感觉自己不再是个外来户了。”

　　户籍制度改革，可谓牵一发动全身。正因如此，百姓从中感受到改革带来的实实在在的好处。一年来，随着一系列民生领域体制机制的创新，公共资源正向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，城乡之间、地区之间、群体之间的差距逐步缩小，民生“蛋糕”在不断做大的同时越分越好，人民群众拍手叫好。

　　正风肃纪、重拳反腐，让距离北京千余公里之外的甘肃省陇南市康县望关乡沈湾村农民李仲义，也感受到了中央全面深化改革的决心。“2014年打掉了不少贪官，不管官大官小，查出来就严肃处理。”他说，“反腐对老百姓来说是好事，我非常支持中央的政策。”

　　改变“唯GDP论英雄”的“指挥棒”，才能促进领导干部树立正确政绩观。随着中央在全面深化改革过程中改进地方政绩考核工作，海南省在2014年做出取消对五指山、琼中等中部生态核心区市县GDP考核的决定，实行生态保护优先的绩效评价。

　　“市县没有了GDP考核压力，可以将更多精力放在百姓增收和民生改善上，集中人力、物力、财力处理好保护与发展的关系。”海南省琼中县委书记孙喆说，“我们的目标，是积极探索具有地域特色、民族风情、绿色循环低碳的琼中城乡科学发展新模式，把琼中建设成为海南中部绿色崛起试验示范区。”