走私手法创新 搜证难影响打私成效

　　针对走私的严峻形势，防城港市今年以来开展了打击走私专项整治和联合行动。今年1月5日至3月15日，该市开展了打击牛肉走私专项整治，共查获走私冻品3900吨(其中牛肉2800吨)，案值约7800万元。目前，当地正加大力度开展打击冻品走私专项行动。

　　虽然各部门通力合作，不断开展专项行动加大打击走私犯罪的力度，但走私人员亦随之逐步积累起反缉私经验，走私犯罪活动正朝着有组织化、智能化、高科技化方面发展，犯罪手段也越来越来越隐蔽。

　　“今年我们法院审判的走私冻品案件中，走私犯罪行为出现了新的手段和情况，这种情况在过去几年是没有过的。”赵日友说，部分走私货主派人到南宁等地的货运场随处派发印制好的名片，诱骗一些不了解相关情况和边境形势、急于找活干的外省司机从事走私活动，受害司机直到到了装货地，才知道要运输的是走私冻品，此时已难以脱身，唯有硬着头皮接下“生意”。

　　四川籍被告人李永海即是其中一名被迫成为走私从犯的受害者。法院审理查明，2014年11月21日，被告人李永海受人雇请，驾驶一辆四川籍牌照的重型半挂牵引车经防城港市防城区那良镇滩散村百坎组北仑河未设关地进入边境装载了一批冻货后，于同年11月24日按照他人的指挥驾车从异国货场偷运所装载的冻货进入中国境内，并往防城区那良镇那垌方向行驶。同日19时许，车辆途经防城区扶隆至上思县方向48公里附近时被海关缉私民警查获，查扣了货车上用纸箱包装的一批冻牛肉和冻猪排，净重29.28吨，货值人民币309120元。经东兴出入境检验检疫局检疫，该批冻牛肉和冻猪排经越南疫区入境，为国家禁止入境货物。

　　根据李永海的妻子文碧蓉证言，2014年11月20日，李永海把车停到南宁市祥安停车场，拨打了一张名片为“王林宝”的人的电话，“王林宝”说东兴有货拉，于是次日李永海将车开到东兴。11月21日下午13时左右，有人打电话叫开车去拉货，李永海开车沿着沿边公路走，从一个小路口拐到北仑河边，开到对面的异国货场。同日下午16时许开始装货。装完货后，直到11月24日凌晨4、5点钟，有人告诉他可以走了，并给了一个号码，让出发后打这个号码。李永海驾车从货场出去后有面包车在前面带路，到了防城港那峒和扶隆又分别换了车带路，最后李永海把车停在扶隆，晚上19时许即被抓获。

　　同样到南宁的停车场找活拉的河南籍被告人王保杰和周强亦遭遇了与李永海同样的陷阱。2014年11月24日，王保杰和周强受他人雇请到越南装运29.52吨冻猪脚、冻牛杂偷运到中国境内，途经防城港市防城区扶隆往上思县方向时被抓获。

　　“面对这类走私从犯，我们在审理判决时会考虑被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度量刑而定。”赵日友说，由于走私人员之间没有正规的合同、协议，在走私中形成的单据、账本等材料也常会被销毁，缉私人员难以从单个走私人员中搜集到反映整个走私过程的证据，有些证据甚至在境外，造成犯罪证据难以收集全面、到位等，走私犯罪的查缉和案件的审理难度很大。

　　防城港市中级人民法院2014年打击走私犯罪白皮书分析指出，另一项严重影响打私效能的因素，是执法部门内部滋生的“碍于人情、关系”及贿赂等问题，这也是边境走私犯罪除地域和利益因素外难以斩断的原因之一，“走私滋生腐败，腐败纵容走私。没有腐败作为保护伞，走私也不会如此猖獗。”

　　今年4月，广西掀起海关系统反腐风暴。4月12日，南宁、防城港、东兴、北海等地4名海关缉私官员被防城港市人民检察院立案调查。4月23日至29日，广西有5位海关缉私官员因涉嫌受贿罪被相继逮捕。其中是否有涉及边境走私冻肉案目前尚不得而知。

　　“由于我国人口众多，肉类等食品市场需求量较大，要截断走私冻品的市场，唯有消除国内外产品价格和质量的差距。”赵日友表示。产品价格差距和产品质量差距不存在了，靠走私以牟取暴利的现象也会随之消失。(完)