■ 焦点

1 考核对象

扶贫考核对象减至22省份

新京报记者对比发现，此次出台的《办法》中，扶贫工作的考核对象由之前的28个有扶贫开发工作任务的省份变为中西部22个省份。同时，还去掉了有扶贫开发工作任务的市(地、州、盟)、集中连片特殊困难地区、国家扶贫开发工作重点县(东部为省定重点县)和享受重点县待遇的县。

吴国宝表示，2012年试行办法中囊括了3个直辖市以外的所有省份，这次则集中在中西部省份，主要有两个方面的原因：一是东部地区与中西部地区的贫困状况差别比较大，制定一个同时适用于东部和中西部的考核办法比较困难；二是，这次《办法》明确了中西部地区的省级党委和政府作为考核对象，也突出了扶贫过程中省级的主体责任。

尽管没有包括东部省市的一些贫困地区，吴国宝表示，《办法》中也规定了，各省份应当参照本办法，结合本地区实际制定相关办法，加强对本地区各级扶贫开发工作的考核，东部地区可以适当参照。

2 考核内容

群众满意度列入帮扶考核

记者注意到，与四年前的试行办法相比，此次《办法》考核的内容增加了精准识别和精准帮扶两项内容。其中，精准识别包括贫困人口识别和贫困人口退出，考核指标是准确率(%)；精准帮扶考核的是困村困户帮扶工作，考核指标是群众满意度(%)。

吴国宝表示，这次考核内容包括四项。分项来看，第一项减贫成效和第四项扶贫资金与以前的规定相似，主要的区别是增加了第二项和第三项，突出体现了目前我们国家精准扶贫的战略部署。

吴国宝认为，精准识别重点考核扶贫对象识别和退出的准确程度，它既是对精准扶贫工作的考核，也是对第一项考核指标进行制度和技术上的保障。

对于精准帮扶，吴国宝认为，这有两个意义，一是考核精准帮贫工作是否有效，二是让帮扶对象对帮扶工作进行评价，避免政府既当运动员又当裁判员的弊端。