我国首部慈善法草案正式提交十二届全国人大四次会议审议，广东代表团9年来对推动慈善法出台作出不懈努力。作为全国公益慈善事业的积极实践者探索者，深圳对这部促进和规制公益慈善行为的基本大法尤为期待。

改革开放以来，深圳不仅创造了举世瞩目的经济社会发展成果，同时也推动了慈善事业的跨越式发展。近年来，公益慈善不断丰富着深圳的城市内涵，“爱公益”成为深圳的独特标识。目前，注册公益慈善组织超2000家，2万余项公益项目在深落地，每10个人中就有一个志愿者……专家表示，深圳公益慈善事业的发展需要顶层制度设计，而草案中对慈善概念、公募权放开等的规定，或将改变深圳的公益慈善生态。

2万余项公益慈善项目在深落地

为了表达对劳务工的感谢和关爱，2007年3月，“劳务工关爱基金”成立，这是国内首个专门资助劳务工的专项基金。经过几年的发展，“劳务工关爱基金”已成为深圳劳务工关爱的一道风景线。截至2015年底，该基金共资助劳务工及其子女9000多人次，发放资助款逾1.18亿元。其“寻找需要帮助的人”、“雏鹰展翅”等子项目成为这座城市的印记。

这是我市公益慈善组织的一个缩影。近年来，在一系列社会组织培育发展与监督管理的政策支持下，深圳创造了公益慈善社会组织培育发展的“深圳速度”和“深圳质量”。截至2015年底，公益慈善类社会组织共计2199家。其中，深圳已登记注册基金会182家，在深圳活动的国家级、省级基金会还有46家。

这些公益慈善组织分别在扶贫、济困、养老、助学等领域发挥着越来越重要的作用，有效地缓解和解决了社会经济建设过程中所产生的一些社会问题。据不完全统计，近年来，深圳各级慈善组织实施了2万余项公益慈善项目，形成了一大批知名度高、公信力强的品牌慈善项目。

每十个深圳人中就有一个志愿者

在深圳，大街上有人挽着袖子献血，穿着马甲的义工在城市的各个角落穿梭。“赠人玫瑰，手有余香”理念被人们奉为圭臬，“有时间，做义工”是这座城市人们的“座右铭”。

据统计，深圳团体志愿服务组织超过4600个，注册志愿者突破105万名，占常住人口的比例超过10%，平均每十个深圳人就有一个在做志愿者。深圳人均每年志愿服务时间达42小时，志愿服务已经成为深圳市民践行社会主义核心价值观的自觉行动。

此外，随着人们参与公益慈善热情的提高，社会捐赠也不断攀升，近五年来，全市募集慈善资金75亿余元，物资1555万余件。

慈善法出台或将改变深圳公益慈善生态

深圳是全国公益慈善事业的探路者、领路人。在专家看来，慈善法的出台将为深圳公益慈善事业增添生机，或将改变深圳乃至全国的公益慈善生态。

市政协常委、慈善会秘书长房涛表示，慈善法对慈善活动的界定体现了“大慈善”的概念，慈善不仅包括扶贫、济困、扶老等领域，还包括促进科教文卫发展、保护环境等领域开展的公益活动。

此外，目前深圳的2199家公益慈善组织中，仅有6家基金会具有公募资质。按照慈善法草案的提法，依法登记或认定满两年的慈善组织可以申请公开募捐资格。市民政局救灾救助与慈善处相关负责人表示，此后慈善组织不再有“公募”、“非公募”的概念，但凡符合一定条件的慈善组织均可公开募捐，可以预见，深圳具有公开募捐资格的慈善组织将大大增加。接下来，民政部门会根据慈善法的具体规定，出台一个认定标准，对符合条件的慈善组织颁发公开募捐资格证书。而这将大大激发公益慈善活力，让更多的人参与到公益慈善事业中来。