全国人大常委会执法检查组关于检查消保法实施情况的报告显示，从2014年3月15日新消法实施至今的两年来，消费公益诉讼仅成功一例。据悉，最高人民法院已明确表示，正抓紧制定《关于审理消费民事公益诉讼案件适用法律若干问题的规定》。人们期待，随着公益诉讼制度不断完善，消费者权益能够得到更加切实的保护，进而推动产品和服务质量提升。

近年来，涉及预付卡消费、商品房质量、物业管理等消费纠纷在生活中比比皆是，也屡见之于报端、电视等媒体，此类消费的一个共性就是商家多次侵害多名消费者的合法权益。消费者虽然人数众多却都是单枪匹马，即使商家官司打输了，无非也就对提起诉讼的消费者个人进行赔偿，如果在调解时示弱就可能会面对更多消费者的维权，而消费者面对复杂的法律程序都会知难而退。

消费维权公益诉讼针对的是侵害众多消费者合法权益的行为，涉及社会公共利益维护。但消保法实施两年多以来，消协组织提起消费公益诉讼仍然艰难潜行，推进缓慢。究其原因，一方面，消费公益诉讼是新生事物，消协组织对此缺乏经验，也缺少相应的专业能力和技术支撑，影响了公益诉讼的开展；另一方面，有关的诉讼规则、配套制度尚待明确，特别是受案范围、程序规则、举证责任、费用承担、赔偿标准等问题，导致消协组织在提起公益诉讼时面临法律障碍。

应该说，消费维权公益诉讼制度能更有效地维护消费者整体利益，对依法加强社会治理具有重大意义。现在问题是，虽然消保法将消协组织的定性规定为“公益性社会组织”，但并未具体规定其登记管理。因此，有必要进一步明确其公益性，赋予其新的职责，并规定各级政府应当予以必要的经费等支持。同时，尽快出台关于消费公益诉讼的司法解释，明确诉讼范围、举证责任、损害赔偿等内容，支持消协组织依法开展消费公益诉讼。专家认为，应加强行政监督和消费者监督，动员全社会的力量，切实约束企业不诚信行为。通过推进公益诉讼的发展，对违法商家起到明显的震慑作用，让“霸王条款”侵权不敢为、不能为。