“十三五”时期，对于中国而言什么最重要？经济发展、民生改善……答案或许有很多。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是实现全面深化改革总目标、全面依法治国总目标的关键阶段。如何保障中国这艘大船沿着既定航道平稳运行？一个很重要的答案是——法治。

此时此刻，小编的内心是激动的。在纵览各民主党派中央的提案时，他们不约而同地把“十三五”时期法治建设作为重要的聚集点之一。其中，有20多篇提案专门聚焦司法体制改革、法官权益保护、律师权益保护、互联网法制建设、干部普法等法治问题，还有多篇提案在分析问题、提出建议时，突出强调相关法律政策的健全与完善，几乎涉及了“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的全过程。如何用法治思维和方式护航“十三五”发展航船？今天，就通过部分民主党派的相关提案，听听他们的解读和建议。

民革中央

尽快完善互联网经济法律规制

必要性：互联网经济在推进经济社会发展同时，也引发了诸多新的社会矛盾和冲突，比如网络约租车发展对传统出租车行业的冲击，互联网金融创新带来的新型欺诈，众筹模式普及需要完善的信用体系，电子商务和寄递物流业串红引发的国家安全、公共安全、个人信息安全等等，都提出了法律规制新课题。

建议：以“包容性治理”理念应对我国互联网经济法律规制需要；通过网络安全立法工作，进一步加强个人信息保护和公共数据开放等工作；建立科学合理的互联网平台责任制度；积极发挥中介机构与民间智库在规范互联网经济法律规制方面的作用。

民盟中央

优化政策法规，促进分享经济发展

必要性：当前，全球分享经济规模和影响力持续扩大，在我国发展速度同样惊人，但现有政策环境与分享经济飞速发展之间还存在不适应性，主要体现在相关法规政策滞后，互联网新兴业态规模迅速扩大，但缺乏相关法律作为界定依据和规范方法；扶持政策的杠杆效应有待发挥，征信体系、劳动保障和知识产权保护等方面保障体系不完善等。

建议：制定适用于新兴业态的法规政策；探索建立分级分类监管机制，即实行政府管企业、企业管服务两级监管，避免行业监管“一刀切”现象扼杀行业创新和持续发展；建立科学合理的市场评价机制，加强对新业态发展的数据统计和研究，加强行业自律。、

民建中央

建立和完善社会征信体系法律制度

必要性：当前我国征信体系建设存在信用信息法律不健全，各地区信用中心低水平重复建设信用等级评价标准不统一，守信奖励不足,失信惩罚机制缺位等问题。

建议：建立和完善社会征信体系法律制度，研究制定信用、信用信息、隐私等方面的法律，使个人隐私、商业秘密的保护以及信用数据的使用有法可依。尽快出台征信业的管理办法，依法规范信息提供者、信息使用者及征信机构的行为。建立信用信息标准体系，构建全国统一的信用信息平台和技术规范，成立国家征信中心，扶植民营征信机构做大做强，建立健全覆盖全社会的守信激励和失信惩戒机制。