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山东省诸城市工商联实施“二三四”工程 扎实推进精准扶贫

2016年04月15日 16:11 | 来源:山东
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中央扶贫开发工作会议召开后,诸城市认真贯彻落实各级关于精准扶贫会议和习近平总书记系列重要讲话精神,结合诸城实际,积极部署实施工作。通过广泛宣传,深入调研,做好保障,创新形式等措施,精准发力,扎实推进精准扶贫工作。目前,我市福田、外贸、得利斯、新郎等20家企业与南部山区袁家我乐、下康岭、石屋子沟、胡沟等20个省定贫困村已实施精准对接,扶贫工作正有序稳步开展。 


一、 二个到位,打牢精准扶贫工作基础 


一是宣传到位。一是面向非公有制经济人士进行广泛深入宣传。市委召开精准扶贫专门动员会议,向全市广大非公有制经济人士发出倡议,通过报纸、广播、电视、网络等新闻媒体,大力宣传精准扶贫的重大意义、目标、任务,营造民企参与精准扶贫浓厚氛围。号召广大非公有制经济人士继续弘扬“致富思源”、“感恩回报”的光彩精神,积极投身到精准扶贫工作中,主动承担社会责任、增强社会信誉、践行社会主义核心价值观,彰显自身价值。二是加大面向困难群众的宣传力度,充分利用主流媒体和自有媒体平台,线上线下紧密结合,大力宣传扶贫事业的重要性及最终目的,使困难群众从思想上认识到这次精准扶贫活动的目的是帮助他们彻底脱贫,鼓励他们借力、借势、借智发展,积极配合、主动参与扶贫工作,做到尽快脱贫、从根脱贫,早日过上小康生活。 


二是调研到位。在中央扶贫开发工作会议召开后,诸城结合自身实际,研究制定了《诸城市精准扶贫行动实施方案》,对精准扶贫工作进行科学部署。市里成立扶贫工作办公室,在各镇街园区相应成立扶贫工作办公室,抽调镇街园区精干力量成立工作组,制定详细的调研摸底计划,对辖区内的贫困村、贫困户进行深入调研摸底,逐一对接。摸清底数及现状,分析致贫原因,探究帮扶措施,为扶贫工作找到 “精准”切入点,做到有的放矢。 


二、 三项保障,推动精准扶贫扎实开展 


首先,建章立制,明确责任。健全各项相关制度,实施“五个一”领导责任制,每个贫困村都由市级领导、市直部门、企业、镇街包靠负责人和派驻第一书记共同包靠,市、镇、社区三级联动,五位一体,确保实效。 


其次,示范带动,经验推广。对在精准扶贫活动中效果显著、成效突出的村庄,将其设为精准扶贫示范点,及时报道参与帮扶企业的先进经验和和做法,树立先进典型,以“百企帮百村——民企在行动”为主题讲好企业扶贫好故事,扩大行动影响力,将民营企业的好经验好做法,通过交流会、现场会、专题宣传等形式在全市推广,供其他签约企业学习借鉴。 


第三,评先树优,表彰激励。在精准扶贫行动中变现突出的非公有制经济人士,市委、市政府提出将优先推荐为中国特色优秀社会主义事业建设者,优先推荐为党代表、人大代表、政协委员,提升民营企业家的政治待遇;对表现突出的民营企业优先推荐其参加评选优秀民营企业、公益之星、光彩之星,提升民营企业的政治及社会地位。 


三、 四种形式,确保精准扶贫抓出实效 


1. 产业扶贫。引导民营企业发挥企业优势,因地因企制宜,创新帮扶措施,精准制定个性化帮扶措施,努力实现由单纯“输血”向帮助“造血”的转变,把产业扶贫作为精准扶贫的重要形式。根据一村、一户不同情况,制定不同帮扶政策。福田汽车公司深挖结对村庄殷家庄的丰富花生资源,在殷家庄投资办起榨油厂,从殷家庄及附近村庄招收工人,贫困家庭人员优先录用,进行培训上岗,为闲置的农村劳动力提供了就业岗位帮其脱贫,同时收购殷家庄村民种植的所有花生,进行深加工,提升附加值,将炸出的花生油,以每斤高出市场价1元的价格收购,作为福田职工福利的发放,福田每位职工每年有20斤花生油的福利,仅此一项就为殷家庄增收20余万元,从根子上帮助其实现了精准脱贫。市委宣传部和桑莎集团邀请省农科院5名专家到下曹家沟村实地了解土壤及作物种植情况。经研究,规划在村南岭设立红薯产业园,成立红薯农民专业合作社,党委政府流转土地约100亩建成产业园,园区配套的种苗、灌溉设施、架电等由桑莎集团承担,园区建成后,能带动贫困户15户种植业结构调整,每亩每年增收3000多元。 


2. 就业扶贫。引导民营企业通过为结对村庄提供就业岗位,加大培训力度,提高就业质量,以增强劳动力的可持续就业能力。佳士博食品有限公司与桃林镇张家小庄村为结对对象,佳士博从张家小庄招收员工,并对其进行岗前、岗中培训,免费为他们提供宿舍,每周一、周六都安排班车到村头接送员工,为员工提供劳动和社会保障,实现贫困户稳定就业增收。针对下曹家沟村妇女劳动力较多的实际,桃林镇党委政府积极协调桑莎集团利用下曹家沟村闲置的原村委老办公室开设服装加工车间。3月21日,“桑莎集团曹家沟社区扶贫点”加工车间正式开工投产。投资7万元,在村委西侧新建一处180平方米左右的钢架结构活动板房车间,完工后能安装缝纫设备40台,吸纳本村及周围村庄富余劳动力100人就业,并优先录用贫困人员,每人每年可增加收入2-3万元。 


3. 智力扶贫。抓好教育,尤其是职业教育,是斩断穷根、阻断贫困代际传递的基础。我们积极引导民营企业借助人才优势开展智力帮扶,组建各种形式的培训班,对结对村的年轻人进行职业培训,提高他们的职业技能,为其就业和创业提供智力支持,诸城阳光大姐家政服务有限公司抽调专业人士长期在农村社区巡回授课,面向农村留守妇女等劳动力进行义务培训,提升就业能力,为留守人员实现就近就业提供支持。向结对村群众教授实用技术,诸城市密州酒业公司根据帮扶村孙家柏戈庄村的实际情况,邀请了林业专家到田间地头送知识、送技术,向果农贫困户传授苹果管理种植技术,帮助改良更换苹果品种,增加经济收入,实现精准脱贫。 


4. 公益扶贫。鼓励企业采取直接捐赠、设立扶贫公益基金、建设公共设施等多种形式开展扶贫,以此作为扶贫工作的重要补充。通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医、修建基础设施等形式,改善结对村群众的生产生活条件。2015年桑莎集团投资15万元帮扶下曹家沟村改善自来水管网工程,目前工程已全部完工,其中,铺设主管道2000米、支管道1500米、水表池子70个、泵房一处,让村民都喝上了放心的自来水。今年,诸城烟草公司将投资30万元,在殷家我乐村东山后新建小型水库一座,保证农作物特别是大姜种植灌溉用水,为当地农民持续增收致富提供保障。 

编辑:秦云

关键词:诸城市 精准扶贫 二个到位 四种形式 三项保障

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