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基层靠什么留住人才?政策待遇需倾斜、打破职业天花板

2018年05月18日 07:58 | 来源:人民日报
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山东省淄博市饮马村村医闫先俊——

驻村医生,“门槛”设定应务实

本报记者 王 沛

61岁的闫先俊清晰地记得1975年回村当村医时的场景:“村支书和村主任一起来请,那个年代乡村医生很光荣的。现在不行喽,年轻人都不爱干。”

闫先俊是山东省淄博市博山区饮马村人,高中毕业后教过书。“1978年我被选派到博山区医院进修一年,达到了中级西医医学水平,现在还留着证书呢。”进修结束后,村大队生怕闫先俊一去不返,组团去请他回村。从此,闫先俊这个村医一干就是40多年。

在村卫生室,他按照村医传统的“传帮带”方式,先后培养过四五个高中毕业的年轻人,没想到,一个也没留住,先后都转行了。

闫先俊叹了口气:“这岗位对年轻人没有吸引力了!现存的乡村医生,五六十岁的居多,有的70多岁还坚守在岗位上。整个博山区30岁以下的村医就一个。”他告诉记者,自己2011年已经退休,乡村医生的退休生活补贴每个月只有720元,没有五险一金,医疗保险都是自己全额缴纳。2012年开始,乡村医生有了财政补贴,闫先俊的状况有所改观。现在财政拨款包括公共卫生经费和基本药物零差额补贴,按人头划拨。饮马村是近郊村,有2600多人,卫生室有5人,每年公共卫生经费5万元左右,基本药物补贴为2万元左右,属于劳务报酬,计人头算报酬,以自主经营为主。

闫先俊说,目前乡村医生的选用标准,须是脱产全日制专科学历以上,或者取得助理执业医师资格证,“考这个证还得是大中专医学毕业生,门槛有些高,现在这个待遇,专业院校的毕业生不愿来,以后谁来接班真是个问题。”

2016年,闫先俊接诊了一位60多岁的病人,胸闷胸疼,但血压正常,做心电图显示异常。他赶紧让病人家属转诊送市里的医院,“发现是心梗前兆,挽救了一条性命。”

40多年来,闫先俊觉得最有成就感的是,乡亲们的小病小灾能及时处理,大病及时发现、转诊,不耽误病情。“现在交通便利,村民有了大病直接就到大医院诊治,村卫生室更多承担的是查体、随访等公共卫生服务,村医掌握一些基本医学知识和技能就可以胜任。”

孙欣是博山区中医院的一名医生,是淄博市选派到汪溪村卫生室的“第一村医”,该村卫生室有两名村医,均为残疾人,孙欣帮助村卫生室规范化改造,更重要的是将技术留在村里。

他认为,乡村医生应该对村民病情做出初判,需要具备全科医生的能力,但也仅限于判断和基础治疗。“从职业发展规律来说,上级医院比下级医院有更多优势,因此村卫生室在职业发展空间上,对年轻医生的吸引力就大不如前。另一方面,乡村医生要服务整个村子,有的村一两千人,工作量还不小。”孙欣认为,对驻村医生职业“门槛”的设定,应该更加科学、务实。

“其实,遇到更复杂、专业的问题,村医也不是在单打独斗,他们还有强大的技术‘后援’。”博山区卫生局局长岳玲说,除了派驻“第一村医”,区里还组成50个技术后援小分队,优先对口帮扶100个条件差一些的村,定期入村诊疗,免费给村医提供学习、咨询、指导等帮助,村医也可以随时免费到结对的区级医院学习,提高诊疗水平。

点 评

希望切实提高乡村医生待遇,进一步完善乡村医生的养老保险机制,解决以往“待遇低、无保障”问题;同时必须加强对乡村医生的诊疗技术培养,提高医疗水平,采用“老人老办法、新人新办法”,将取得助理医师资格的人员并入乡镇卫生院管理,打开其职业生涯上升通道。

——山东省立医院神经内科副主任医师 卢 林

目前乡村医生面临两方面的发展难题:一是待遇过低。目前的财政拨款按照村医服务人口下拨。但在偏远的山区村,壮劳力大多外出务工,留守居民多是老弱病残,他们更需要村医来解决小病小灾,可人少就意味着村医的生计都难以为继。二是缺乏职业上升空间。同样的毕业生,在村卫生室与在上级医院工作,几年之后,职业能力会相差非常大,乡村医生的继续教育也无法完全脱产,这些问题都应尽早解决。

——山东省淄博市博山慈善医院院长 何晋杰

编辑:周佳佳

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关键词:基层 留住人才

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