1月4日上午，重庆市渝中区政协全会开幕，下午便聚焦社区居家养老服务问题，开展“1号提案”现场办理工作。

渝中区是重庆市最早进入老龄化的城区，老龄化问题严峻，养老服务需求巨大。2019年11月，区政协联合区政府办、区人大、民建区委、九三学社区委、农工党区委，以及10余个政府职能部门、街道和养老机构，召开多场座谈会，专题讨论渝中区社区居家养老服务问题，并组织联合调研组赴上海考察，形成的《关于进一步提升我区社区居家养老服务的建议》提案，被确定为2020年“1号提案”。

“我区发展养老产业条件独天得厚，必须长远布局。”渝中区常务副区长王勇指出，渝中区是全市医疗机构最密集的城区，医养结合发展具有丰沃的土壤。

然而提案指出，那这些丰富的医疗资源并没有得到合理利用，养老服务中心（站）覆盖率低，提供的服务内容单一加之医养结合服务资源短缺，无法满足老年人社区居家养老的需求。

渝中区解决养老问题的突破口在于深入推进医养结合发展。提案建议，探索医疗卫生和养老服务资源整合、服务衔接，完善硬件设施，充实人员队伍，为老年人提供医养结合服务。推动社区养老服务中心（站）与周边医疗机构“嵌入式”发展或实现签约全覆盖。加强多部门统筹协作，实现资源的有效整合和合理分配。同时，突出顶层设计，出台相应的指导性文件，科学编制社区居家养老服务规划。完善和落实相关政策，出台社区居家养老服务鼓励扶持政策。

区民政局在内的16家办理部门现场给予委员们答复。渝中区财政统筹安排2149万元用于打造市级示范社区养老服务中心、社区适老无障碍环境改造及“医养结合”示范项目建设。安排752万元用于社区养老服务站运营补助，积极引进有资质、有经验、有实力的社会机构运营养老服务站；安排167万元用于对辖区内符合条件的“三无”、低收入、低保等老人发放助养补贴、给予居家养老服务补贴。

目前，渝中区已建成养老机构19家25处，养老服务中心6个，社区养老服务站43个，护理床位近2000张，医护人员200余人，社区卫生服务中心也与辖区内的养老机构实行了签约式服务合作，根据老人和家属的需要提供医疗服务。

“提升社区居家养老服务不是一日之功，落到实处关键还是要强化服务保障，构建服务体系。”办理现场，区政协主席陈大奎建议，“一方面要根据规划布局进行适老化改造，建设老年宜居环境。另一方面要加强社区居家养老从业人员队伍建设。还可以鼓励社会资本加入，与医疗机构合作兴办医养结合型养老服务机构。”（通讯员 陶祥飞）