一、 取消行政复议法与行政诉讼法有关复议机关做行政诉讼被告的规定。行政复议法涉及复议机关被告问题的规定共有三条，即第五条、十四条和三十条，主要是行政机关最终裁决的规定。从现在来看，涉及行政机关最终裁决的条款均没有保留价值，建议废除。行政诉讼法涉及复议机关被告问题的条款主要是两条，即第二十六条和七十九条。第七十九条可以完全废除；第二十六条中涉及复议机关当被告的规定建议废除。

二、 增加自然人、法人和非法人组织对复议决定不服，依法就原争议提起行政诉讼的规定。做这样的制度安排，主要是考虑我国的行政诉讼法是“民告官”的框架设计。

三、 一并解决对国务院的裁决不服不能提起行政诉讼的问题。复议法规定行政机关最终裁决条款，不符合司法最终裁决的司法原理。

四、 与行政诉讼法、国家赔偿法联动修改。