绿水青山，就是金山银山。

民营企业作为重要市场主体，如何入宝山不空手而归？

6月4日，全国工商联、生态环境部在京联合召开支持服务民营企业绿色发展座谈会。

在统筹做好常态化疫情防控和经济社会发展的背景下，会议的主题和内容备受关注。

会前，全国政协副主席、全国工商联主席高云龙会见了生态环境部部长黄润秋一行。

会上，北京西城区德胜门西大街70号的主会场，天津、河北、江苏、浙江、山东、河南、湖北、广东等8地分会场，近百位各级环保官员和工商联代表、50多位民营企业家，畅所欲言。

彼此相隔数千里的云会议形式，没能阻隔大家的热情。中央统战部副部长，全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江，生态环境部部长黄润秋等在主会场，认真倾听，不时参与发言。

共识在交流、交融中不断形成，前景不断明晰。

政策指路

有号召，也要有指示牌

绿色发展，已经是共识，更是政策号召的方向。

徐乐江说，今年以来，习近平总书记多次强调，要保持加强生态文明建设的战略定力，要牢固树立生态优先、绿色发展的导向，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。这都鲜明传递了以习近平同志为核心的党中央坚持走生态优先、绿色发展之路的定力、信心和决心，为我们在疫情防控常态化前提下，如何支持服务民营企业复工达产和绿色发展指明了方向。

黄润秋也提出，加强生态环境保护与推动民营企业绿色发展是一脉相承、有机统一的，民营企业绿色发展是从根本上解决我国生态环境问题的重要领域。

据了解，上半年，生态环境部印发了《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见》等文件，制定实施环评审批正面清单和监督执法正面清单，实现分类分级环境执法，推动政策项目落地，大力培育发展生态环保市场，积极主动服务“六稳”“六保”，为民营企业发展带来新的政策红利。

民营经济逆势增长和环境质量持续改善双赢，正在部分地区成为现实。据江苏省生态环境厅厅长王天琦介绍，一方面，民营经济发展回升幅度可观。4月份，江苏全省民营工业增加值同比增长10.3%，较3月份回升5.7个百分点。另一方面，环境质量也在改善。至5月底，全省PM2.5浓度同比下降20%，优良天数比率提高11.5个百分点。

有号召，有政策，民营企业也需要有更为具体、精准的指示牌。

河南焦作隆丰皮草企业有限公司董事长王和平呼吁，公司的羊皮加工量占全球总量75%以上。自2006年以来，公司完成了4轮清洁生产审核。对于像隆丰这样处理工艺先进、在线监测多年达标、有一定加工总量的皮革加工企业，能否调出“高污染、高环境风险”类别，方便企业生产和产品出口。

浙江东方基因生物制品股份有限公司董事长方效良在发言时坦陈，部分民营企业因对政策信息的理解不到位，出现了一些环保方面的问题。对这些非主观原因造成的小微环保问题或偶发事件，建议环保部门按照“先指导后执法”的原则，实施首违提醒、初次免罚等柔性措施，最大程度地为民营企业提供生存和发展空间。

降低成本

除了银行，还要有更多渠道

成本，是决定企业生死的一大关。

据王天琦介绍，针对中小企业反映的治污成本高问题，江苏开展“绿岛”建设试点，按照“集约建设，共享治污”的理念，建设可供多个市场主体共享的环保基础设施，实现污染物统一收集、集中治理，帮助降低治污成本。今年计划建设138个“绿岛”，惠及1.5万家中小企业。

绿色发展的成本中，融资成本是重要构成因素。座谈会上，推广绿色金融产品成为企业家们关注的焦点。

第一个发言的企业家、博天环境集团股份有限公司董事长赵笠钧呼吁，过去两年民营环保企业资金链持续紧张。这次疫情更进一步加剧了企业的经营困难。希望有关部门真正做到为民营企业提供绿色信贷、加大融资支持力度、拓宽增信方式、给予融资担保等政策支持，切实帮助民营环保企业渡过难关。

从速度上看，绿色金融供给还是蛮快的。

以绿色债券为例。2014年5月8日我国发行首只绿色债券。2018年境内外发行贴标绿色债券数量共计144只，同比增长17.07%；发行金额2600多亿元，占全球绿色债券发行的18%，排名世界第二。

最新数据是，2020年4月绿色债券单月发行数量创2019年以来新高，同比增加63.16%；境内共有31只“贴标”绿色债券发行，合计发行规模406.71亿元。

除绿色信贷、绿色债券外，我国融资租赁、保险、碳资产质押融资、林业碳汇、湿地碳汇、海洋碳汇等领域的创新也在不断深化。

但从总量上看，绿色金融市场依旧供不应求。据初步估算，2018年我国绿色金融资金总需求为2.1万亿元，但总供给只有1.3万亿元，供需缺口达8000亿元。近两年，这个趋势依然没有本质变化。

天津市环境治理业商会会长林洪新建议，由政府财政资金和相关政策带动更多社会资本投入到绿色基金中，加快环境污染治理的速度和质量。

山东众森科技股份有限公司董事长于吉涛则呼吁，通过金融创新，建立政府参与的绿色基金，推广江苏等地的“环保贷”等绿色金融产品。

也有评论指出，绿色金融表面上的供不应求，其实与需求方的规范化水平不高有关系。总体上看，我国资金供给市场非常充沛。但绿色企业、绿色项目认证等绿色金融标准建设滞后，在实践中缺乏统一性，成为绿色金融进一步发展的障碍。

主动担责

在市场变化中创造未来

企业是市场主体，绿色发展实践最终需要通过企业发展来得以实现。特别是对民营企业来说，更具有重要的现实意义。有统计显示，民营企业贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

玖龙纸业（控股）有限公司董事长张茵以自己的故事，让大家看到了民营企业的韧性和担当。

她介绍说，虽然受疫情影响，3月份以来市场大幅下滑了35%左右，但由于有内销基础，再加上抗疫物资自用和大量出口，以及国家及时出台减税降费的政策支持，企业仍然能够保持基本产销平衡。

目前，在保证集团1.7万人稳定就业基础上，他们今年计划新增招收不低于1500名本科及大中专院校毕业生。

“目前制造业最大的困难就是缺市场。”张茵说，企业怎么去做好准备、转好型是对企业家最大的考验。因此，她建议企业家们应重点把内需优质市场挖掘好，同时把“一带一路”沿线市场发展好，做好重大原料结构调整，以应对市场的变化。

座谈会上，各方代表言之有物，言之有情。前期，双方已经进行了深入的共同调研，并听取民营企业家们的意见、建议。

这也是2019年11月，两部门在郑州联合召开支持民企绿色发展推进会后的第二次相关会议。

这不是结束，只是一个新的开始。