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湖南岳阳数百医生静坐抗议医闹全国政协常委为杜绝医闹开“药方”

2014年08月22日 10:19 | 来源：人民政协网综合

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　　“黑色六月”拐点

　　“警察进医院”并非新鲜事物，中央领导对于“医闹”问题的重视以及大规模打击“医闹”行动也并非首次。

　　据媒体报道，大连市中心医院早在2004年就设立了警务室。

　　不过对这一政策有直接推动的则是2009年6月河南、浙江等地发生的5起围攻医院致医护人员伤亡事件，即所谓“黑色六月”。

　　根据中国医师协会在北京、山东、湖南等地350所医院的调研结果，2004年到2006年间，全国“医闹”行为的发生率依次为89.58%、93.75%和97.72%，平均每所医院遭遇“医闹”的次数，2004 年为10.48 次，2005 年增至15.06 次，2006年为15.31 次。

　　“黑色六月”期间举行的全国社会治安综合治理工作会议上，中央综治委委员、卫生部副部长尹力表示，由于中国医疗卫生事业总体上仍然滞后于经济社会发展，受医疗保障水平、医疗服务能力和卫生人员业务素质等因素的限制，在相当一个时期内医患矛盾和医疗纠纷还会存在。他特别提到，值得注意的是，近年来恶性事件不断发生。

　　而中央领导对于“黑色六月”的相关批示，在当年形成了一轮打击“医闹”热潮。

　　时间再前推至2007年4月，据卫生部新闻办当时公开发布的数字，2002年全国发生严重扰乱医疗秩序事件5093件、打伤医务人员2604人、医院财产损失6709万元；而到2006年，发生9831起、打伤5519人、损失超过2亿元人民币。

　　几个月后，卫生部、中央综治委、中宣部、公安部、民政部、国家工商总局、国家中医药局等部门启动了创建“平安医院”活动。

　　“‘平安医院’建设工作一直没有停止。”中国医师协会法律事务部主任邓利强告诉《瞭望东方周刊》。2009年11月，“黑色六月”后，在北京召开了全国创建“平安医院”、推动医疗纠纷人民调解工作会议。这是2007年全国“平安医院”创建活动开展以来召开的第一次全国性会议。

　　最迟到这时，许多公安机关都在医院设立了警务室，并加大了对医疗纠纷的介入力度。 “这是没有办法的办法。”邓利强说，按照他们掌握的数据，全国医疗纠纷案件在2006年为10248件，2009年是16448件，2010年达到17243件。

　　在2010年全国两会上，全国政协委员、卫生部副部长黄洁夫表示，导致医患关系紧张的主因既不是医生，也不是患者，而是体制机制的缺陷。

　　他以30多年前的从医经历举例说，那时医患关系很融洽，从没有“大处方”等说法。对于感冒，医生可以开出一两元钱的处方，输液药品也很便宜。“那时候医院条件差、病房少、住院难，医生只一个想法，就是希望尽快把患者治好。”进入市场经济时代以后，医院除了治病救人，还要考虑经济效益，因为没有钱医院就存活不下去。

72. 8%的医务人员认为未得到公安部门有效保护

编辑：刘爱梅