新华社北京３月５日电题：网络热词为何写进报告——政府工作报告起草组负责人解答报告热点

　　新华社记者赵超

　　“有权不可任性”为何写进政府工作报告？经济增长目标是预期性的还是指令性的？“互联网＋”如何理解？

　　针对政府工作报告涉及的一些热点问题，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任宁吉喆５日作了解答。

　　ＣＰＩ目标为何设定在３％左右？

　　今年１月份，全国居民消费价格总水平（ＣＰＩ）同比仅上涨０．８％，为何全年目标设定为３％左右？

　　宁吉喆指出，作为今年经济社会发展和宏观调控的主要预期目标之一，这一目标的设定为价格改革留下了空间，这是最重要的一点。今年１月份ＣＰＩ涨幅是比较低的，但从全年来看，还有结构性价格上涨因素，特别是农产品中蛋、奶等价格上涨。随着全年经济形势的发展，价格受到国际市场、大宗商品价格波动的影响很大。把ＣＰＩ考虑得更合理一些，留有余地会比较主动，如果定低了，国际市场有变化时我们就会被动。

　　“有权不可任性”如何解读？

　　报告中“大道至简，有权不可任性”给人们留下深刻印象，严肃的政府工作报告为何会借用网络词语？

　　宁吉喆说，这句话是在简政放权部分讲的。我们全面推进依法治国，依法行政、依宪行政，对权力要有制约。本届政府一开始就明确，中央政府要把行政审批事项在五年内减少三分之一，这个任务两年已经完成了。报告借用了“有权不可任性”，我觉得用得很恰当，反映了依法治国，反映了对公权力要加以限制。

　　７％左右是预期还是指令？

　　报告提出，今年经济社会发展的主要预期目标是，国内生产总值增长７％左右。这一增长速度，是预期性的还是指令性的？是一定要达到还是可以不达到？

　　宁吉喆认为，经济增长目标是预期性的，不是过去指令性的。报告中说得很清楚，要保持合理的增长速度，要保证经济运行在合理区间，同时要努力争取更好的结果。虽然是预期性、指导性的，但还是希望有质量、有效益的速度高一点。如果资源、能耗比较大的速度，高了就不好，但有质量、有效益的速度当然是高一点好。

　　“互联网＋”有何深意？

　　报告提出，制定“互联网＋”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。对于“互联网＋”这个新概念，应当如何理解？

　　宁吉喆说，现在是信息时代、互联网时代，所以“互联网＋”给人无限联想。互联网是一个工具，可以加到很多方面，可以运用到很多领域，渗透到经济、政治、社会、民生、军事、文化各个方面，“＋”就是这个意思。（完）