2012年，我国颁布实施《无障碍环境建设条例》，为残疾人平等参与社会生活创造了无障碍环境建设的法律依据，有效推进了我国无障碍设施的建设。

朱建民

“可以说，近十年来，我国越来越多的城市开展了无障碍城市建设，无障碍环境建设的普及程度越来越广。”全国政协委员朱建民表示。

但是，朱建民委员认为，我国目前的无障碍设施依然存在许多问题，尤其在旅游景点，残疾人无障碍的环境建设更是问题重重。

“一方面，我国除了8500多万的残疾人对无障碍环境有着迫切的需求外，更有2亿多的老龄人，也同样面临着诸多公共场所有碍设施的重重阻碍；另一方面，我国的无障碍设施建设也不应该停留在仅仅满足残疾人和老龄人的生理和安全需求的层面，而应该向满足文化、娱乐、旅游等更高层次的小康需求转型升级。”

就此朱建民委员在今年的全国两会上递交提案，对我国无障碍设施环境的转型升级建设提出建议。

“首先要加强对《无障碍环境建设条例》的执法监督检查和制度完善。”朱建民委员提出，要依据《条例》对无障碍设施，尤其是对县乡和旅游景点的无障碍设施进行全面的监督检查，对无障碍设施被非法占用情况进行执法监察和纠正执法。同时结合我国老龄人社会事业发展的规划和实践，对《条例》适时进行补充和完善，为我国无障碍设施环境建设的转型升级提供法律依据。

其次要围绕残疾人和老龄人对无障碍的需求开展调研。朱建民委员建议，要重点围绕残疾人和老龄人群日常出入、迫切需求的居住房屋、生活小区道路、公共交通设施以及公共服务场所和公共建筑的无障碍设施的建设、改造和使用情况，全面开展调研，了解残疾人和老龄人对无障碍环境的各种需求，为无障碍设施环境建设的转型升级奠定坚实基础。

在前述两项基础工作之上，朱建民委员提出要进一步转型升级，加速提升生活质量和促进消费的无障碍设施建设。“无障碍设施的建设应该逐步从满足残疾人、老龄人的生理需求和安全需求，向满足文化、娱乐、旅游等更高层次的小康需求转型升级。”他建议国家有关部委将无障碍设施环境建设与提升人民的获得感、促进消费、促进经济增长结合起来，创新模式，加大对文化、娱乐、旅游等公共场所的无障碍设施环境的规范、规划和投资建设，实现我国无障碍设施环境建设的转型升级。

“重点要加强旅游景点无障碍设施环境的建设，全面改善‘食、宿、行、游、购、娱’六个环节的无障碍旅游设施环境。”朱建民委员说。