组建千名人民陪审员队伍。在知识产权法院组建千名人民陪审员队伍，成员中90%为民主党派、无党派人士，通过参与司法、监督司法，助力法院审判工作。在此基础上，形成由法官、人民陪审员和技术调查官组成的三人组，可直接审案，提高行政和司法资源效率，快速处理纠纷、化解矛盾，保护创新主体利益，在推进科技创新、加强知识产权司法保护方面发挥了重要作用。

聚众力，聚集空间服务资本促进创业创新

整合创新资源，必须深挖统战资源。在做好凝聚党外人士智慧的同时，更加注重集聚其所联系的知识产权服务资源，更好地服务于创新主体和产业发展。

加速物理空间集聚。“知识产权一条街”建设三年来，先后形成了中关村知识产权大厦、国际技术转移中心、致真大厦三大成熟集聚点，吸引凝聚了700余家知识产权服务机构进驻一条街。这些机构的创业者和高管大多数为党外人士，涵盖知识产权信息服务机构、知识产权代理服务机构、知识产权咨询服务机构、知识产权法律服务机构、知识产权评估服务机构等各个业态，并在这里成长为各自业态内的全国性龙头企业。

着力服务功能集聚。成立全国首家知识产权服务协作组织，首批18家成员单位中有11家来自新的社会阶层，占61.1%。协作组织实行开放平等的准入制度，灵活自律的运行机制，多渠道多层次的合作方式，通过首批成员单位的桥梁与纽带作用，团结更多党外知识产权服务机构创业者，壮大知识产权服务业态。

注重社会资本引入。成立国内首支知识产权运营基金，由海淀区政府出资2000万元作为引导资金，吸引金山、小米等社会资本进入，首期额度2亿元，围绕核心区产业领域开展专利资产储备和早期技术研发，已累计拥有1300余件专利资产，搭建1000余人发明家网络。

聚众心，30万元支持“海英人才”创业

党和国家事业推进到哪里，人心就要凝聚到哪里。“知识产权一条街”建设过程中，进一步加大对党外人士的政策扶持和宣传力度，进一步凝聚人心、增进共识。

文化凝聚人心。成立“创之翼知识产权之家”，畅通党外知识产权从业者诉求通道。“创之翼”集知识产权图书库、知识产权孵化器、专业知识充电站、专业研讨会、沙龙等多种形式为一体，是党外知识产权人交流、提升与体验的专属平台。大家在这里互通有无，手拉手合作，进行思想碰撞，依靠“头脑风暴”，成为中国科技创新前沿的思想策源地和诞生地。

政策集聚人才。将党外人才纳入“海英人才”培养总体规划。鼓励党外人才在核心区创新创业，经认定纳入“海英人才”予以支持。根据创新成就、贡献等，给予个人最高30万元（团队最高50万元）奖励，连续实施三年；同时给予这些高端人才廉租房配租、医疗、子女教育等方面的优先支持，鼓励创新创业人才来此发展。

服务聚集人气。“知识产权一条街”自建设以来，由于精细化的周到服务、入驻企业和机构成长与收获的口口相传，品牌已经深入国内外知识产权人的心中。广东、江苏、浙江、湖北等全国各省纷纷组织知识产权管理干部与人员来此学习取经，德国、法国、英国、芬兰、美国、日本、韩国等发达国家的资深知识产权服务机构也慕名前来交流、洽谈合作。来自基层创业者和创新者的声音最真实，真实集聚了如潮的人气，而人气正是“大众创业、万众创新”最强劲的动力。

（中共北京市委统战部提供相关材料。本文来源：北京日报）