4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会是一次非常重要的会议，具有重大的历史意义、战略影响。

沈逸

习近平总书记在这次讲话中，高屋建瓴地勾勒出了中国网信战略，或者说网信大战略的清晰轮廓，指出了需要关注的重点议题领域，表明了网络安全和信息化工作的若干本质特征，理清了关键的几组关系，回答了一些长期困扰和影响中国网络安全与信息化发展的重大问题。

因此，这次会议和习近平总书记的讲话对于中国的网信事业发展来说具有里程碑式的意义。具体来说包含这样几点：

首先，习近平总书记在讲话中提出了网信大战略的目标构想。

这是一个鲜明的特点。当前中国身处全球化时代，面临信息革命以及由此形成的全球网络空间，既有冲击挑战，又带来千载难逢的历史机遇。

对此，中国应该如何统筹全局，界定发展目标，形成清晰的发展脉络，投入资源，整体性地进行部署，最终达到自己的战略目的。习近平总书记在讲话中明确指出，网络安全和信息化的发展，目的是保障中国要把握信息技术革命的历史机遇，实现“两个一百年”和中华民族伟大复兴的奋斗目标。

也即是说，网信大战略不是针对网络安全和信息化领域内的具体问题提出的，而是立足于信息革命大背景，在全球化时代的发展总体方向这一层面去界定的。

其次，习近平总书记的讲话以历史唯物主义和辩证唯物主义为指导，清晰指出中国网信战略的总目标是实现“两个一百年”的奋斗目标，是实现中华民族伟大复兴。

一方面，从历史唯物主义的角度来看，习总书记把当今中国面对信息革命的机遇与实现中华民族伟大复兴放到三个维度上进行历史地分析和观察。

第一个维度是立足中国自身的历史发展。审视自明代以来，在全球体系下中国如何一步一步积弱，如何因错失机遇走进低谷，又是如何实现复兴的。当前，中国网信事业的使命就是把握信息技术革命的历史机遇。

第二个维度是技术史或者说是生产力史观。习总书记从生产力的角度回溯了人类经历的三次革命，鲜明地指出，如果一个国家、一个民族的发展刚好处在产业革命的重大机遇期，却没有把握机遇的话，就会被历史淘汰，淘汰就会落后，落后就要挨打。落后挨打的后果，近代以来的中国已经无数次地经历过了。

第三个维度是从当前全球的国际体系的战略竞争视角出发，习近平总书记强调，面对激烈竞争的国际环境，信息技术革命慢进亦退、时不我待，这是中国必须考虑的问题。

另一方面，习近平总书记的讲话中充分体现了辩证唯物主义的分析框架。如习近平总书记在讲话中谈到核心技术如何实现突破的认识时，明确指出要从供应链、产业链，从价值的角度去理解受制于人的问题。这就充分展示了全面看待问题，对问题详细区分，找出主要矛盾，有针对性地加以解决，具体问题具体分析。

再次，习近平总书记的讲话提出网络时代如何提升执政能力的深刻命题。

我们党的执政的核心是走群众路线，网络时代和群众路线怎么结合？习近平总书记谈到，各级领导干部要学会在网上倾听民意。从善意的批评到错误的理解，既不能盲从也不能视而不见，而是要学会分门别类的处理，具体情况具体分析，关键是通过互联网凝聚共识。

最后，习近平总书记在讲话中提到恒心、信心和重心为未来发展提供了前进动力。

所谓恒心，就是要做好持之以恒、持续不断地做下去的准备。所谓的决心，就是要有敢于向困难挑战的勇气和势在必得的战略决心。所谓重心，就是要明确创新突破点。

综上所述，这是一次在关键时刻召开的关键会议，统筹全局，统一思想，明确认识，将开启网信事业新一轮发展的高潮期。

（作者为复旦大学网络空间治理研究中心副主任，参加了网络安全和信息化工作座谈会并作发言。）