基层政协工作有其自身特点，在如何履行好政协职能，服务地方发展方面，历届重庆市北碚区政协开展了一以贯之的探索，积累了大量可借鉴经验。

韦竟成

坚持理论指导实践

北碚区政协一以贯之地坚持理论先行的工作思路，始终把政协理论研究工作摆在重要位置，用理论研究成果指导履职实践，提升履职实效。

区政协于2007年率先成立了重庆市第一个区县政协理论研究会。多年来，研究会完成了从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程，现已成为一支拥有会员68人，以区内高校、科研机构学术骨干和党政机关领导干部为核心力量的理论研究队伍，取得了大量研究成果，为政协履职实践提供了强有力的指导。

近几年来，中共中央、全国政协大力加强协商民主建设。围绕协商民主主题，区政协开展了全面深入的研究，深化了对协商民主的主体、形式、内容等各个方面的理解和认识，形成了一大批理论成果，并多次荣获重庆市政协理论研究论文一等奖。尤其是创新提出和论证了“基层协商”模式的可行性，并配合区委“人大代表、政协委员调解团”工作，将“基层协商”模式引入信访调解等群众工作，通过协商民主方式成功化解信访积案达数十件。

坚持发挥界别优势

为了更好发挥界别优势，北碚区政协根据界别代表性和专业关联性，将26个界别小组整合为8个界别联组，灵活采取联组履职与小组履职相结合的方式，在“集中力量办大事”与“大炮打苍蝇”的矛盾之间实现了平衡，有效提升了日常履职工作和重大课题调研的履职效率。

经过历届北碚区政协的不断完善，界别优势日益显著，依托界别活动取得了大量履职成果，在全区经济社会发展各领域都发挥了较好的助推作用。其中，民建、工商联、经济界别在促进解决区内小微企业“融资难”问题上发挥了重要作用；民盟界别、九三学社界别在帮扶农村中小学师资培训，提升教学质量方面取得了显著成绩；医卫界别、教育界别联合开展的北碚特殊学校“儿童孤独症康复训练帮扶项目”，被市、区各级媒体争相报道，取得了极大的行业认可和社会效益。

坚持发挥人才优势

北碚区是重庆市的传统文化大区，区内拥有西南大学、重庆师范大学、中科院、中国科学院重庆绿色智能技术研究院等众多高校和科研、艺术机构。区政协集中专家委员开展了一系列重大课题调研，形成了《关于进一步发展我区会展业的建议案》、《北碚区文化旅游资源整合利用调研报告》、《北碚区高新技术产业发展报告》等一大批调研成果，得到了区委、区政府的高度重视和积极采纳。

在助推发展之外，区政协同样高度重视特色品牌工作的打造。区政协依托重庆缙云书画院（北碚政协书画院）、西南大学美术学院的一大批艺术家，以书画为媒介，大力推介北碚，努力为全区发展凝聚人气。近年来，老中青三代艺术家笔耕不辍，先后创作出《巴山夜雨》、《20世纪书法观念与书风嬗变》等一大批在重庆书画界具有代表性的书画精品和学术专著。区政协还与广西壮族自治区政协书画院合作，成功举办“桂海丹青韵·缙云翰墨香”大型书画联展和交流创作活动，为北碚区巴渝文脉、人文福地的城市形象更增添了一抹靓色。

（作者系重庆市北碚区政协主席）